2014年蓝山县劳动和社会保障局在县委、县政府及上级劳动主管部门的领导下，面对国家经济增速放缓就业压力大等新形势、新任务，始终坚持党的群众路线，加强干部队伍建设，转变工作作风，提高行政效能，凝聚了我县劳动社会保障事业发展正能量，以民生民保促发展，不断提高人民群众的幸福和谐指数。

　　一、 牢固宗旨意识，切实转变工作作风。

　　理想是引航的灯塔，信念是前进的风帆。理想信念是党性修养的“总开关”，是党性之魂。蓝山县劳动和社会保障局党组始终坚持把如何强化党性意识、牢固树立宗旨意识，切实转变工作作风，作为搞好工作的基础保障和重要抓手。一是加强政治理论学习。始终坚持把理论武装放在首要位置，认真组织学习十八大报告、十八届三中全会精神、习近平讲话精神等党的基本理论知识，深刻理解党的路线、方针、政策，采取集体学和自学相结合、学理论与促业务相结合的学习方式，努力做到学以致用，使全体干部职工的思想政治素质有明显提高。二是强化党性意识。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，认真组织全局党员干部职工听电视讲座、看教育专题片，开展“第一书记上党课”，并对“入党为什么、为党干什么”，“密切联系群众、争做群众贴心人”，“强化干部作风建设、提升干部精气神”“践行三严三实、做焦裕禄式好干部”等专题展开大讨论，加强党性修养，坚定共产主义理想信念，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，促使全局广大党员领导干部思想上充了电、精神上补了钙，自觉祛除行为之垢，除“四风”之害，切实改进工作作风，不断提高新形势下做群众工作本领。

　　二、善用倒逼机制，切实提升干部精气神。

　　劳动就业和社会保障是民生之基，是群众生活的“安全网”和社会发展的“稳定器”。蓝山县劳动和社会保障局党组为加强干部作风建设，善用倒逼机制，提升了干部精气神。 一是以教育实践活动倒逼党员干部提高服务意识。针对个别党员干部长期不在“工作状态”， 浮在面上多、深入实际少，工作人浮于事，情况了解不充分、不具体，履责服务意识较淡薄，不能全力帮群众和企业解决实际问题等现象，劳动和社会保障局党组以群众路线教育实践活动为契机，严格按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，深刻理解“作风建设永远在路上”的内涵和实质，弘扬焦裕禄精神，加强干部队伍建设，认真开展“三结合三强化三转变”主题活动，明确规定就业工作要突出“三结合”、社保工作要做到“三强化”、维权工作要实现“三转变”，着力提升党员干部“做人民公仆，以民生民保促发展”的精气神，提高党员干部服务意识，增强使命感和责任感，努力把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力解决好人民群众生产生活中的困难和问题，努力实现群众劳有所得、病有所医、老有所养，确保就业、社保、维权三大工作落到实处，提高群众生活幸福指数。二是以业务素质竞赛倒逼党员干部提高服务能力与水平。开展“创先争优”、“优质服务月”、“优质服务标兵”和“项目创新”等业务素质竞赛活动，不仅完善了服务规范和服务流程，而且提高了服务态度和服务群众、服务企业的能力和水平，使全体干部职工的业务素质大幅度提升，尽最大努力给群众实惠、助企业发展，以优质服务成果取信于民。目前，我局共开展企业对接服务活动76次，深入楠市、所城、毛俊、新圩等大乡镇举办现场招聘会13场，提供了服装、制鞋、电子等23个工种约2350个工作岗位，达成用工协议2435人，为企业免费培训4938人等，有效缓解了企业用工难问题；完成五项社会保险扩面3460人，参保总数达39.25万人，提高了参保率；共征缴基金9213万元，基金规范动作率和安全完整率均为100%；截止5月份，日常巡查用人单位130户，主动监察用人单位130家，涉及职工3600人。审查用人单位规章制度80条，纠正用人单位违法条文50条，补签劳动合同1100份，还为960名农民工追回拖欠工资960万元等，维护了企业和职工合法权益，有利于我县劳动关系和谐发展。三是以工作激情指数考核倒逼党员干部提高行政效能。实行工作激情指数考核，有助于充分发挥党员干部的工作激情，进一步提高行政效能，实现凝心聚力，加快劳动和社会保障事业发展，扩大社保范围 ，实现应保尽保，到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。今年，劳动和社会保障局党组每季度将对局领导班子成员、中层党员干部工作激情情况进行考核，考核主要内容为激情状态、工作实绩、创新发展三个方面，考核结果与岗位绩效奖挂钩。通过强化党员干部工作激情指数的运用, 激发加快我县劳动社会保障工作发展活力，让广大党员干部对照先进，查找不足，时刻保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，树立强烈的事业心和责任心，全面落实惠民工程，为加快我县经济社会和谐发展做出贡献。

　　三、创新工作思路，切实推动社保事业发展。

　　为了让我县劳动和社会保障工作上新台阶、取得新突破，蓝山县劳动和社会保障局党组始终践行群众路线，努力创新工作思路，坚持“一切依靠群众，相信群众，从群众中来，到群众中去”，没有调查就没有发言权。一是坚持深入基层才能了解问题所在。从3月份以来，局党组积极参加县委活动办组织的“百村千组万户”大走访活动，由班子成员亲自带领党员干部分别深入乡镇、村(社区)、组、企业等基层一线展开问政于民、问需于民、问计于民。通过深入塔峰镇、新圩、毛俊、紫良瑶族乡等乡镇、社区，了解到各乡镇村组(社区)劳动力分布、务工、城乡居民养老保险、失地农民社会保障及新农村建设等基本情况；通过深入走访农械厂、印刷厂等特困国有企业，了解了下岗职工就业、生活及养老保险费用缴纳基本情况；通过深入走访卓华公司、必达公司、湘威公司、承阳公司等外资企业，了解企业用工需求、职工五险缴纳情况、劳动合同签订情况等。同时，局党组班子成员还向各乡镇村(社区)群众、国有企业和外资企业老板员工们真诚征求对局党组领导班子在“四风”方面存在的突出问题和意见以及亟需劳动部门解决的实际困难问题，，通过深入基层听取群众意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础，确保教育实践活动真正取得实效。二是坚持开门纳谏才能广开言路。毛泽东同志指出：“我们这个队伍是完全为着解放人民的，是彻底地为人民利益而工作的。所以，我们如果有缺点就不怕别人批评指出。”自教育实践活动开展以来，局党组真正做到开门搞活动，采取多种形式开门评风、开门纳谏，坚决抵制“四风”，以“刮骨疗伤”的勇气和胆略治庸、治懒、治散、治贪、治奢，力求进一步增强劳动保障党员干部队伍的免疫力与战斗力。在单位内部，召开了由领导班子成员、干部职工、离退休老同志等人员参加的座谈会，广泛听取干部职工对局党组班子在贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”和践行群众路线等意见和建议，并真诚要求干部职工把“问题”找准、把“症结”剖深、把“根源”查透。同时，为收集更多意见，蓝山县劳动和社会保障局还设置意见箱、开通电话专线、设立网上邮箱，向单位党员干部职工、老同志发放书面征求意见表，广泛收集意见和建议。在单位外部，主动邀请县工业、轻工、商业、供销等行业共11家国有、集体困难企业和企业主管部门开展座谈，广泛征求各企业主管部门和企业对劳动保障部门工作、国企改革等方面工作的意见和建议。通过开门纳谏，广开言路，发动群众积极参与、批评与监督，做到听民声、解民难真心实意，查问题、找根源真刀真枪，理思路、出举措明白具体，有效解决了干部作风不实问题。三是坚持强化督导才能立行立改。局党组督查指导全体党员干部职工在找准找实“四风”方面突出问题的基础上，拿出有针对性和可操作性的整改措施。做到只要听到了意见，就带到学习讨论中去，力求从思想深处查清问题的根源；只要听到了意见，就带到实际工作中去，力争达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果，敢于较真碰硬，立查立改，群众对什么问题意见最大，就先从什么问题改起，真正为群众把好事办实、把实事办好，通过创新工作思路，查摆问题，不断提高行政效能，让劳动保障真正惠及民生，进一步推动我县劳动社会保障事业科学发展。(作者：彭凌涛 蓝山县劳动和社会保障局党组副书记、副局长)