根据县委统一部署，2021年9月26日至12月31日，县委第二巡察组对县医疗保障局党组进行了常规巡察，2022年1月28日，县委第二巡察组向县医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(一)加强组织领导

为有效推动巡察整改工作责任落实，局党组第一时间成立了巡察整改工作领导小组，制定了《关于县委第二巡察组巡察县医疗保障局党组反馈意见整改工作方案》，明确局党组书记为巡察整改第一责任人，分管领导为责任领导，并逐项细化整改措施，明确整改时限和整改责任人员，将责任分解到岗、落实到人。

(二)坚持问题导向

聚焦巡察反馈的突出问题，建立整改工作台账，集中精力集中整改。自巡察整改工作启动以来，先后召开5次局党组会，根据巡察反馈“具体问题清单”，领导班子成员主动认领问题、主动对照检查、主动整改解决，全局动员、上下联动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的措施，重实干、强执行、抓落实，确保整改事事有回音、件件有落实。

(三)建立长效机制

对巡察反馈的问题，认真剖析原因，加强政策法规规章制度学习。深刻汲取教训，举一反三，制定修订完善相关制度，严格执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，落实党组工作规则、三重一大决策、党组理论学习中心组等制度，严格按照相关规定执行，织密制度的笼子。

二、巡察反馈问题整改进展情况

县委第二巡察组向县医疗保障局党组共反馈三大类18项问题，截至目前，共整改完成18项，制定完善相关制度16项，整改工作取得了实实在在的成效。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有偏差。

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神不够深入。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是丰富载体学。结合党组理论学习中心组学习安排，科学制定学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为学习的重要内容，采取集中学和自主学、理论学和实践学、参观学和研讨学相结合的方式，创新方式方法，丰富学习载体，提升学习实效。二是结合实际学。3月14日组织全局干部职工学习习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述和指示精神、《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》，结合医保工作实际，坚持学用结合，用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2.以人民群众为中心的发展思想树得不牢，主动服务群众意识不强。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是加强政策业务和法律法规学习。2022年4月15日组织全体干部职工学习《医疗保障行政处罚程序暂行规定》《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》《医疗保障基金使用监管条例》。二是狠抓生育保险政策的落实落地。通过强化经办信息系统建设、加大生育政策培训力度、督促符合生育津贴发放标准的用人单位及时申报等举措。

3.医保政策宣传不够深入。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：加大医保惠民政策宣传力度，创新医保宣传方式，重点对医保相关法律法规和政策措施、打击欺诈骗保集中整治工作成果、医保便民惠民举措、举报投诉渠道等开展宣传。2022年4月结合医保基金监管宣传月活动，印制《医保政策问答手册》《医疗保险基金使用监督管理条例》宣传册、《2022年城乡居民医保待遇权益告知书》《“织密基金监管网 共筑医保防护线”倡议书》《“蓝山医保”公众号宣传单》等近10万册，制作医保政策快板微视频1期，在繁华路段的候车棚制作宣传窗口6块，广泛宣传医保政策，提高参保群众的知晓率。

4.医疗救助制度执行存在不足。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是加强与乡村振兴局等相关职能部门的沟通协调，3月10日制定出台《蓝山县困难群众数据共享比对工作机制》；3月20日制定并下发了《关于进一步统一规范医疗救助申报流程的通知》。二是加强业务培训，4月21日召开了全县医疗救助工作培训会议，组织各乡镇分管领导和业务人员学习《湖南省医疗救助办法》《永州市医疗救助实施细则》，与相关部门建立了统一规范了医疗救助申报流程。

5.医保基金监管不够到位。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是加强政策业务和法律法规的学习，2022年4月15日组织全体干部职工学习《医疗保障行政处罚程序暂行规定》《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》《医疗保障基金使用监管条例》和“行政执法文书书写规范”。加强与司法部门的沟通，定期指导培训法律法规，规范执法程序，提高执法人员水平。二是加强政策宣传，开展以案警示教育活动。三是加强打击医保基金欺诈骗保力度，一季度对全县定点医药机构进行了全覆盖检查，对查处的问题依法依规严肃处理。

6.理论学习中心组学习不够系统深入。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是进一步修订完善《中共蓝山县医疗保障局党组理论学习中心组学习制度》，建立学习的长效机制。2022年1—3月局党组加强对中心组学习全流程的质量管理，提升学习的精准化水平，确保中心组学习各环节严谨细致，保质保量完成学习任务，增强学习的实效性。二是创新中心组学习方式，4月15日邀请县委党校红色名师讲授《学党史 感党恩 跟党走》专题党课，丰富学习内容，提高学习的主动性和实用性。

7.意识形态工作落实不够到位。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是将意识形态工作纳入党组重要议事日程和党的纪律监督检查范围，列入2022年1月28日召开的2021年度领导班子民主生活会对照检查、述职述廉及目标管理考核的重要内容。二是制定《意识形态形势分析研判联席会议制度》，3月29日召开意识形态专题会议，认真分析研判医保局2022年一季度意识形态形势。三是严格落实意识形态主体责任，第一责任人责任、直接责任和“一岗双责”，建立意识形态形势态专项督查工作制度。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

8.会议期间领取伙食和市内交通补助。

整改进度：已完成

整改进展情况：一是由分管财务领导牵头，组织财务室进行调查核实，对违规领取的出差伙食费补助退缴并上交县财政。二是完善财务管理制度，按照蓝财行〔2018〕7号文件要求，严格财务审批把关。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.坚持党的全面领导存在差距。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是严格执行党组议事决策制度。制定《中共蓝山县医疗保障局党组工作规则》《蓝山县医疗保障局“三重一大”事项决策制度》，坚持科学决策、民主决策、依法决策。二是规范执行集体议事制度。从2021年11月17日党组会议进行集体议事时，严格执行“一把手”末尾表态制，班子成员先表态发言，“一把手”在议事决策中最后一个表态发言。

10.党建引领作用发挥不够。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是坚持党建和中心工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。2022年3月18日，召开局党组会，专题研究2022年全局党建工作，明确夯实“党组书记主抓、党建分管领导包抓、支部委员具体负责”齐抓共管的党建责任体系。二是制定完善《蓝山县医保局党员教育管理制度》，进一步加强党员教育监督管理和激励约束机制，提高党建工作水平。

11.组织生活欠规范。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是严格规范党组领导班子民主生活会和党支部组织生活会，2022年1月28日召开党组2021年度民主生活会，4月8日召开支部2021年度组织生活会，领导干部和党员同志都认真开展批评与自我批评，做到实事求是、讲党性不讲私情、严肃认真提意见，且相互批评提出意见不少于2条，达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的。二是创新支部党课方式方法，4月15日邀请县委党校红色名师讲授《学党史 感党恩 跟党走》专题党课，增强党课的吸引力和感染力。

12.作风建设抓得不够紧。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改进展情况：一是进一步加强单位内控制度的管理，完善考勤制度，把日常考勤列入年终绩效考核。二是加强作风建设，强化工作纪律。按照湖南省医疗保障系统行风建设工作要求，全面落实线上线下“好差评”制度，建立“好差评”定期通报机制，实现实名差评处置率100%。提高干部职工的办事效率和服务水平，牢固树立全心全意为人民服务意识。

三、继续深化后续整改

下一步，县医保局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕县委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，继续巩固整改成果。

二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的

同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动工作，促进发展。

三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

四是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746—2213415；电子邮箱lsybj320@163.com。

中共蓝山县医疗保障局党组

2022年6月20日