根据县委统一部署，2021年9月26日至12月31日，县委第二巡察组对太平圩镇党委开展了常规巡察。2022年1月28日，县委第二巡察组向太平圩镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

太平圩镇党委高度重视巡察整改工作，第一时间召开党委会议研究巡察反馈问题整改工作。成立巡察整改工作领导小组，由副书记、镇长黄民正同志任组长（党委书记已空缺），副书记刘志华同志任副组长，其他班子成员为成员的整改工作领导小组。领导小组办公室设在镇纪委，由镇纪委书记徐盛丰同志任办公室主任，负责日常事务管理。制定《县委第二巡察组巡察太平圩镇党委反馈意见整改工作方案》，明确责任领导、责任人、责任股室、整改时限。及时召开巡察整改专题民主生活会，各党政班子成员根据各自分管工作逐项进行对照检查，并对下一步整改作了明确表态。镇党委狠抓整改落实，多次召开巡察整改推进会，研究部署巡察整改工作，推动整改压力层层传导，整改责任层层落实。

二、巡察反馈问题整改进展情况

县委巡察组反馈20个问题，已整改到位19个，基本完成1个，提醒谈话3人，建章立制21项。

1.贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。2018年和2019年镇机关党支部未组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大精神的学习也只是简单的传达，没有按制定的计划深入学习领会，学习计划如同虚设。党委中心组学习不系统。党委班子成员用党的创新理论武装头脑不够，自觉运用科学理论指导实践和解决实际矛盾问题做得不好，学用“两张皮”的现象突出。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是提高政治站位。镇党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大的政治任务，2021年9月30日、12月31日对全体党员进行学习教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为学习的重要内容；二是加强党委中心组学习。利用党委中心组学习，要求党委班子成员原文学习党章、党的十九大报告，完整准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，现已开展中心组学习6次。

（2）惠民政策落实不够到位。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是调查核实，立行立改。由镇分管民政所领导牵头，组织镇民政所、社保站进行调查核实，经核实一部分问题属实；4月20日，镇党委要求厉某某进行了情况说明，并对厉某某进行谈话提醒，同时对全镇高龄人员进行比对核实，防止高龄补助发放不及时问题的再次出现；二是制定了相关规章制度。制定了《太平圩镇为民服务限时办结制度》，要求镇民政所工作人员对申请的大病医疗救助和高龄补助人员必须在7个工作日内把资料补齐并上报到县民政局，如逾期不办造成不良影响的，将追究相关人员的责任。

（3）意识形态工作落实不到位。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是修订完善《意识形态工作责任制》，将意识形态工作纳入党委重要议事日程、纳入党的纪律监督检查范围；二是每年至少召开两次意识形态专题研究会，对意识形态工作分析研判。2021年11月24日召开意识形态专题研究会，对当前的意识形态工作进行专门研究；三是严格落实意识形态主体责任和“一岗双责”，建立《2021年度太平圩镇落实意识形态工作责任制专项督查方案》，并在1月份开展了意识形态工作专题督查并进行了通报；四是严格落实网络意识形态责任制，建立了网络宣传员队伍，并制定了网络宣传员管理办法。

(4)农村人居环境整治效果不佳，长效机制欠缺。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是制定相关工作制度。出台了《太平圩镇农村人居环境整治暨农村垃圾治理工作实施办法》，对各村的人居环境整治进行了责任分工，确保各村民能及时清除垃圾，确保卫生干净整洁；二是提高村民的安全意识。2021年12月以来，镇党委集中力量清除危房、空心房207座，确保全镇居民安全；三是严格按照“一约四制”的要求，提升村容村貌整治，镇财政在十分困难的情况下拿出15万的经费用于各村的卫生评比，评比结果纳入年终绩效考核。

(5)信访问题化解不及时。

整改进度：基本完成。

整改情况：经调查核实，桐木林村唐某某反映建房宅基地审批难问题，是由于唐某某空心房没有拆除，不符合当时建房条件。4月7日，太平镇政府已受理了唐某某的建房手续，并与村两委干部、村民进行了协商，初步研究同意唐某某的建房宅基地审批，现正组织空心房的拆除和相关划线等工作。

(6)对村集体项目实施监管缺位，太平圩镇党委对重大民生工程项目未介入监管、引发合同纠纷。

整改进度：基本完成。

整改情况：一是里田村跟承包方黄某某的合同纠纷，经县人民法院一审判决后，里田村4月18日向永州市中级人民法院提起了上诉，择期宣判；二是加强村务监督委员会制度。今后，镇纪委加强对各村民生工程的监督，做到重大民生工程项目提前介入监管，防止类似事件再次发生。

(7)民生工程监管不到位。

整改进度：已完成，并长期坚持

整改情况：一是落实村务监督委员会制度，镇纪委利用好村务监督月例会制度加强对各村民生工程的监督，同时加强镇党委班子“主责主业”的力度，对分管领域和涉及民生的事项进行指导督导；二是要求各村严格执行“四议两公开”制度，确保群众的利益不受损失。

(8)乡村振兴推进力度不够。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加大乡村振兴宣传力度，利用横幅、张贴宣传标语、村村响等多形式多渠道宣传，提高群众的认可度。二是深入研究太平圩镇产业规划工作，出台了《太平圩镇“一特两辅”脱贫特色产业实施方案》，各驻村干部深入调研、广泛听取意见、探讨规划思路，确定各村发展的产业项目，积极配合县职能部门“多规合一”工作，推动太平圩镇乡村振兴有序开展。三是充分运用太平圩镇商会的纽带作用，发挥各村乡贤能人的力量，助力当地发展，通过搭建乡贤与乡村振兴有机融合的平台，让越来越多乡贤能人参与到乡村的建设与发展中来，推动脱贫攻坚和乡村振兴衔接有力。

2、群众身边腐败问题和不正之风方面

（9）形式主义依然存在。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是改进会风。办公室严格实行会议请假、签到制度，强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议，与去年同比会议数量减少20％，并提高会议实效；二是改进文风。办公室加强发文管理，做到规范、精练，能以函的形式印发的，不以文件形式发文，减少文件数量，与去年同比发文数减少15%；三是主动接受监督，对党风廉政述职述廉情况予以社会公开，接受上级部门、人民群众的查阅。

（10）公务接待不规范。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是对原来公务接待进行了清理，对报账要素不齐全进行了补齐；二是制定《太平圩镇财务管理制度》，今后严格落实公务接待制度，按照公务接待“三单一函”和严禁超标准陪同接待的要求，做好公务接待工作。

（11）公款报销应由个人负担的费用。

整改进度：已完成。

整改情况：一是经核实，唐某某2020年7月到蓝山县总工会参加换届选举会议，县总工会未安排唐某某在县城的食宿，该镇通过与县总工会对接，同意由该镇报销唐某某的合理费用；二是对违规报销住宿费、餐饮费323元已退回财政。

（12）工会管理不规范。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是及时足额收缴工会会费并存入工会账户；二是严格落实工会经费使用管理办法，目前已开通工会账户，实行工会专户管理。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

（13）发展党员程序不规范。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是强化业务素质。加强对村支部书记发展党员的培训，严格按照发展党员程序办事，镇里组工干部下辖到各支部开展党建指导督导，提高党员的业务素质；二是及时查漏补缺。针对未召开党委会审批的问题，镇党委已召开党委会，并对会议记录进行了完善。

（14）民主生活会和组织生活会流于形式。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是严格要求。对照民主生活会和组织生活会的要求、流程认真抓好落实，镇党建办全程进行监督。二是严格把关。对民主生活会发言材料进行严格的审核把关，对达不到要求的材料进行重新撰写，并通报批评。

（15）漠视群众利益，工作不作为、慢作为。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强干部职工的教育管理，出台了《太平圩镇镇村干部管理考核办法》。4月24日，党委副书记、镇长高双勇给全镇镇村干部上了一堂廉政党课，并以“镜鉴以案促改”专项活动为抓手，开展了集体谈心谈话，切实提高镇村干部的责任感、使命感和廉洁风险意识；二是加大监督督查力度，及时提醒。镇党委不定期对巡察反馈问题整改进行回头看，对整改不力厉某某进行了谈话提醒，厉某某向党委政府作出了检讨。

（16）“一岗双责”落实不严。对党员、干部职工的日常教育管理不到位。

整改进度：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是提高政治站位。镇党委书记作为第一责任人，加强对干部职工日常教育、监督和管理，确保党的路线方针政策落实落地；二是严格责任追究。镇纪委采取明察暗访方式对“禁酒令”开展监督检查，发现一起、查处一起、通报曝光一起，目前已开展监督检查12次，立案1人；三是开展宣传教育。3月21日组织观看警示教育片《反腐倡廉永远在路上》《都是贪杯惹的祸》，4月24日开展镜鉴以案促改专项行动，对全镇镇村干部进行了以案促改谈心谈话。

三、继续深化后续整改

下一步，镇党委将以此次巡察整改作为重要契机，继续深化认识，提高政治站位，切实按照县委和县委巡察办的要求，采取更加有效的措施，健全长效管理机制，以强烈的责任担当、改革创新的精神和务实有效的作风推进巡察整改成果转化，努力推动各项事业高质量发展。

（一）继续落实整改，构建长效机制。镇党委将继续对巡察整改紧抓不放，进一步提高政治站位，强化问题导向，增强责任意识，对照巡察反馈问题，深入剖析存在问题。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，检验和巩固整改成果。同时继续落实建章立制，从长远角度思考问题，加强跟踪督查，确保巡察整改切实为高质量发展增添动力。

（二）聚焦中心工作，强化责任担当，切实抓好全镇中心工作。在乡村振兴、人居环境整治、民生工程项目等重点工作加强管理，全力推进。结合巡察整改要求，扛起责任，担当作为，积极探索建立易操作、能管用、可复制的制度管理长效机制，为建设强富美的新太平圩添上浓厚的一笔。

（三）落实主体责任，转化整改成果。镇党委班子成员将按照“一岗双责”要求，将党建、党风廉政工作与业务工作同部署、同实施、同考核，夯实责任，严肃纪律，同时加强理论知识学习，筑牢思想防线，坚决贯彻落实上级各项规章制度，积极支持纪检组工作，虚心接受监督检查，在全镇营造风清气正的良好氛围。将整改成果真正转化在推动太平圩镇高质量发展上来。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话号码0746-2931047电子邮箱tpxzjw@163.com

中共太平圩镇党委

2022年6月20日