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中共蓝山县委办公室 关于巡察整改进展情况的通报

来源:中共蓝山县委办公室 编辑:陈真 2022-01-13 16:32:22
新蓝山
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根据县委统一部署,2021年3月16日至5月31日,县委第一巡察组对中共蓝山县委办公室进行了常规巡察。7月13日,县委第一巡察组向中共蓝山县委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(一)成立专班,精心部署。县委办对巡察整改高度重视,6次召开办公室会议、专题调度会议进行认真研究。成立了县委办巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组由县委常委、县委办主任周涛任组长,唐建明、李嵩、黄少敏、黄江、黄礼灏、何荣成任副组长,所属二级机构负责人和各股室负责人任成员。领导小组办公室设在县委办政工室,李金玲同志兼任办公室主任,负责协调、督促、落实各项整改工作。

(二)压紧责任,制定方案。制定下发了《关于落实县委第一巡察组巡察县委办反馈问题整改方案》,对巡察反馈问题照单全收,并认真分析,逐项列出了问题清单、任务清单、责任清单。县委办主要负责同志带头研究问题整改。全办各股室主要负责人为整改第一责任人,对整改工作亲自管、亲自抓,全程过问,及时掌握进展情况,各县委办副主任亲自督促,亲自研究问题、破解难题。

(三)制定计划,长效整改。针对巡察反馈问题,县委办按照务实管用的要求,认真研究制定了整改方案,切实明确了整改措施,围绕落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、落实全面从严治党战略部署情况、落实新时代组织路线、落实巡视巡查、审计整改情况等方面,制定了一系列整改计划,着力补好“问题漏洞”,确保巡察整改工作常态化、长效化。

二、巡察反馈问题整改进展情况

巡察反馈的4大类22个问题,逐条细化为27个具体问题,已完成整改25个,基本完成整改2个;巡察移交的1件信访件已办结。

1.政治理论学习不够。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是班子集中学习了《关于加强党的政治建设的意见》和《关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》等相关文件。二是组织党员在“三会一课”、主题党日活动中进行理论学习。

2.中心组学习不实。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是对2019年1-4月的学习任务进行了补学。二是机关党支部、政工室制定了理论学习中心组学习计划,严格落实了“六大环节”,并进行回头看。

3.学习主动性不强。有时忙于日常工作,学习静不下心,坐不下来,对学习内容领会不深,联系实际深入思考不够,距离“学懂”“弄通”“做实”的要求,还有一定差距。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是将定期组织县委办全体干部职工开展理论学习,对学习心得、学习笔记不定期开展督促检查。二是选派机关党员参加党员轮训,有计划开展党的基本理论知识竞赛。三是引导干部职工通过社会主义网络学院、学习强国等学习平台开展理论学习。

4.2020年以来的部分入党申请人理论学习方面未跟上政治时代背景。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是提高对入党申请人谈心谈话频率,引导和帮助他们更好地掌握党的理论知识。二是严格落实入党申请人的培养人名单,加大“一对一”培养力度。

5.督查工作缺乏较真碰硬精神,督查与追责问效没有很好结合起来,督查效果不佳。统筹调度乏力,考核指挥棒作用没有发挥好。较真碰硬不够,传导督查压力不足,推动县委各项决策部署落实有差距。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是加大了现场督查力度,及时掌握事项办理进度,核实办理情况,确保台账真实准确,督查通报见人见事。二是对五一期间值班值守督查情况进行了通报,并将通报结果在年终绩效考核中予以扣分。三是从2021年8月份开始,对书记办公会和县委常委会议定事项落实情况,在当月月末或下月初召开的县委常委会会议上进行专题汇报及通报,并根据常委会明确的考核扣分办法,对责任领导及责任单位进行扣分,计入年终绩效考核总分。

6.综合调研主动作为少,工作准备不充分。没有建立下基层调研的常态化机制,切合蓝山实际、有价值、引起省市领导重视的文稿较少。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是制定出台了县委办综合调研工作计划,明确综合调研时间表、路线图。二是建立了常态化下基层调研机制,主动当好县委“智囊团”“参谋部”。三是通过调研乡镇、工业园区等地方,撰写了《招工十法》等一批高质量文章,并进行了发表。

7.部分股室(政研、文秘)沟通衔接还不够顺畅,办文效率不够高。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是建立了“双股室”参会、“双记录”制度,固定参会记录人员,形成了工作合力。二是对县委常委会中涉及问题不复杂的文件,原则上五个工作日内办结;对涉及问题比较复杂、牵涉部门较多、需要会签的文件,指定专人负责,原则上十个工作日内办结。三是主动学习市委常委会会议纪要,帮助干部提升了本领。

8.办文不够严谨。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是彻底清查往年文件,主动更正文件中失误。二是严格把关程序,制文后由文秘室负责人进行二次把关,确保办文严谨性。

9.《关于蓝山县2019年度重要工作绩效评估结果的通报》(蓝办(2020)11号)中,有些名词表述有问题。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是印发文件需经申请发文单位主要领导审核签字并加盖单位公章,文秘室审核后再呈领导审签,印发时再次校稿。二是进一步加快推进无纸化办公,除密级文件外,其他文件基本上通过电子公文平台发文。

10.文号使用不严肃,同一文号重复使用。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是严肃文号使用程序,制文后由文秘室负责人进行二次把关,确保办文严谨性。二是对发文人员进行了培训,同时加强了发文审核工作。

11.保密基础工作抓得不够,部门领导保密意识不强,存在泄密风险。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是建立健全保密工作机制,配强了保密方面人才,完善了保密设施。二是向上选送优秀保密宣传教育作品8件,创作了微电影《舍身保守红军机密》。三是保密教育深入街道、深入机关、深入校园。四是开展全县性保密检查,将保密教育纳入党校的干部教育培训计划。五是联合县公安局、县市监局对机关内部及重点涉密单位周边文印室进行了专项保密检查,对涉密视频会议安排专人进行保密督查。

12.档案工作宣传、业务指导、执法检查不到位。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是将新《档案法》的宣讲纳入党校和新入职公务员培训内容。二是加强对县内整档公司的规范管理,落实定期抽检制度。

13.扩大档案信息资源、档案进馆,电子档案的建档等工作存在短板。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是加强对各单位档案室保存年满10年以及改制企业、临时机构档案的接收进馆工作。二是积极争取向上资金,力争年完成馆藏档案数字化100万页,“十四五”期间完成数字档案馆建设任务。

14.对全县办公室工作人员业务培训不够,各县直单位、乡镇业务水平提升缓慢。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是有计划开展全县办公室工作人员各类业务培训。二是定期举办全县党办系统现场写作比赛,评选出优秀作品,表彰推介。三是利用“学习强国”、人民日报评论等平台,收集优秀的评论员文章编成内部学习参考资料。

15.信息工作对上级的关注点聚焦不够、把握不准,推介蓝山效果不明显。紧急信息归口上报管理仍需加强。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是加强了信息工作值班,强化紧急信息监测、督导力度,健全重大紧急信息“第一时间上报”制度。二是选派信息人员到省市跟班学习、举办信息工作培训会等方式,培养一支高素质信息工作队伍。

16.意识形态工作制度制定不严谨、照搬照抄。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是健全完善意识形态工作制度,并严格执行到位。二是加强对从业人员的培训,增强其意识形态工作水平。

17.理论学习中心组对有的必学专题存在漏学现象。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是机关党支部、政工室认真制订月学习计划,严抓“六大环节”到位,并定期抽查学习笔记。二是坚持会议记录检查制度,实行专人检查,确保记录准确性。

18.“四个纳入”落实不到位。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是坚持以落实意识形态责任工作制为主线,把意识形态工作与经济工作、业务工作同安排、同部署。二是将意识形态纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入党的纪律监督检查范围、纳入领导班子和领导干部目标管理。

19.召开室务会议研究部署党风廉政建设工作不够,班子成员履行党风廉政建设主体责任不到位。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是将党政廉风建设纳入主任办公会、室务会议重要议题,主动履行党风廉政建设主体责任。二是完善党建工作制度,有效提升党建工作科学化、规范化建设水平。

20.对四调人员的管理问题有待破解。

整改进度:基本完成,并长期坚持。

整改情况:研究省、市相关政策,比照周边县区做法,与各四调人员所在项目指挥部密切联系,对人员实现同抓共管、联合考核。

21.廉政教育方式单一,对干部职工提醒谈话、咬耳扯袖少。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是持续开展干部职工提醒谈话活动,强化人员的日常廉政教育。二是对干部作风问题通报进行了集体学习,时刻提醒干部职工。

22.班子队伍建设有待加强,统筹协调部门不到位,工作缺乏主动性;有的领导全面统筹工作有所欠缺。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是配齐配强班子成员,明确责任分工。二是实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识。三是加强领导班子队伍建设培训,严格落实监督问责机制。

23.工作人员借调、跟班的多;对年轻干部的培养关心不够,调动干部职工积极性不够。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是规范借调、跟班制度,合理调配各科室人员。二是对年轻干部建立定期谈心谈话制度,通过规范考核细则来调动干部职工干事积极性。

24.主动想事谋事干事的劲头不足,专业人才的培养不够。个别岗位存在“人岗不适”的现象。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是制定干事创业激励机制,明确考核方式,激发全办干部职工谋事干事的劲头。二是通过公开招聘、内部培训等方式,尽快配齐法律方面人员。三是对办公室人员开展了轮岗制度,调整优化办公室人员结构。

25.党支部活动组织难,吸引力不强,参与度不高,主题党日以学习为主,形式较单一。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:创新活动方式,组织观看爱国主义影片、重走长征路等有意义、吸引力强的活动,党员参与度提高。

26.组织生活会、民主生活会上批评与自我批评查摆问题不够深入,辣味不足,没有达到“红脸出汗”的效果。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:一是引导党员干部端正心态,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,锤炼政治能力。二是健全民主集中制,要求党员干部都要做到实事求是、讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,不搞无原则纷争。三是对参会党员进行鼓励引导,组织党员领导干部采取“一对一、面对面”的方式,互相掏心窝子、说心里话,鼓励引导党员打消顾虑,说真话,真批评。

27.关于县委第三巡察组指出文山会海反弹回潮问题的整改,虽然对会议实行了计划管理和限额管理,全县性大会在减少,但是分管领导召集的小会在增多,会议召开的时间在延长。

整改进度:完成,并长期坚持。

整改情况:在规范性文件备案中,做到了有件必备、有备必审、有错必纠;在会议召开中,同比去年会议次数在减少,小会会议得到控制,会议时间得到缩短。

三、继续深化后续整改

经过集中攻坚,县委巡察反馈问题整改落实工作已取得阶段性成效,但还有不少需重视和解决的问题,特别是有些问题的整改须长治长效,久久为功。下步,将重点做到以下几个方面:

(1)提高政治站位,加强思想认识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,在学习上抓深化、在理解上抓消化、在运用上抓转化,进一步坚定理想信念,提升党性修养,不断增强抓好巡察整改工作的责任感和紧迫感,坚决扛起巡察整改的政治责任,把抓好巡察整改转化成增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,全面落实整改任务,确保整改工作取得实效。

(2)持续自查自纠,确保整改到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减,逐条逐项对照整改清单进行再梳理,对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项,适时组织开展“回头看”、回头查,对长期推进的整改任务加强跟踪督办,做到责任不落实不放过,问题不解决不放过,整改不到位不放过。

(3)加强建章立制,确保制度落实。坚持问题导向,一手抓当前,一手抓长远,立足全局制定完善一批管长远、治根本的制度体系,有针对性地堵住重点领域的制度漏洞,真正做到“工作推进到哪里,制度管理就覆盖到哪里;问题出现在哪里,制度完善就覆盖到哪里”。对一些比较复杂、深层次的问题,加大相关领域改革创新力度,真正使巡察整改转化为认识成果、实践成果、制度成果。

(4)严肃工作纪律,确保问责到位。把整改工作作为当前和今后一段时期内一项重要的政治任务,加大日常调度和整改督查力度,推进整改工作落实落地。切实增强纪律意识、规矩意识和依法行政意识,在重大工作事项、重大资金使用等领域,坚决依法依规依政策办事。对违反政策法规和有关纪律的行为,将严肃追究相关股室责任人及具体经办人员责任;对类似问题整改仍不落实或整改不到位的,将依法依规严肃追究相关领导和人员责任。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0746—2216089;电子邮箱785913445@qq.com。

中共蓝山县委办公室

2021年12月20日

来源:中共蓝山县委办公室

编辑:陈真

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