根据县委统一部署，2020年10月27日至2021年1月26日，县委第三巡察组对县林业局党组进行了常规巡察。3月2日，县委第三巡察组向林业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　3月2日巡察反馈意见后，局党组班子及时召开了巡察整改专题会议，安排和部署了相关整改工作，深刻反思问题存在的根源，研究整改工作方案;党组书记在会上就整改落实工作提出了明确要求，并要求班子成员要提高思想意识，把巡察整改工作作为当前的政治工作来完成。3月22日召开了巡察整改专题民主生活会，会上班子成员进行了责任认领、深刻剖析、对照检查，并提出了整改措施。在整改过程中，坚持问题导向，党组书记切实担起巡察整改第一责任人责任，先后于3月4日、3月10日、3月22日、4月6日和5月24日召开党组、机关党委、中层以上干部会议，对巡察全面整改和重点问题整改调度推进，并多次找分管党建、财务、竹木综合发展公司董事长和已调离林业局的同志、已退下来的老领导老同志谈心谈话，落实整改要求。经过3个月全体干部职工的共同努力，已完成全部整改任务。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　经过3个月的整改，现已全部整改完毕。在落实全面从严治党战略部署情况上，对于存在的超范围、未据实、重复发放补助津贴和违规报销车辆违章罚款等进行了清退，并上缴县财政。对落实新时代党的建设工作不实，党建主体责任履行不到位，党内政治生活不严肃的5名相关责任人进行了教育和约谈。对照“六大纪律”“中央八项规定”及“四风”存在的问题举一反三完成整改落实工作，同时完善了单位岗位目标责任制及财务管理等工作制度。

　　(一)第一个方面：落实党的路线方针政策和党中央关于生态文明建设的重大决策部署不够到位

　　1.主要问题：林业局党组在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记重要讲话精神只限于学习传达、未深入结合工作实际来学。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：一是以党史学习为契机，为在职在编全体工作人员发放了习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答、毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编、中国共产党简史、论中国共产党历史4本资料，要求集中学习和自学相结合，并记录学习情况；二是3月26日再次组织党员干部党的理论学习，进一步学习贯彻党的十九届五中全会精神，并要求会后结合自己的工作情况对全会精神进行深度熟悉和掌握，进一步践行习近平总书记生态文明理念。三是党组中心组第二次集中学习了<关于印发《湖南省生态环境保护工作责任规定》《湖南省生态环境保护督察工作实施办法》《湖南省重大生态环境问题(事件)责任追究办法》的通知>(湘发﹝2020﹞17号)文件相关内容。中心组成员严格按照理论中心组学习的六大环节,先后进行了个人自学、集中听课、集中讨论、中心发言、学习小结、通报。四是开展党史学习研讨，汲取奋进力量，增强责任担当。目前党组理论中心组学习研讨了学史明理、学史增信、学史崇德三个专题，六月份之前完成学史力行专题研讨。为不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，聚焦群众揪心事、烦心事，开展了“我为群众办实事”实践活动，按照任务要求压紧压实了工作责任，深入贯彻、合力推进实践活动各项任务落地见效。

　　2.主要问题：2018、2019年度林业局意识形态工作实施方案及意识形态工作分析研判报告雷同，存在应付检查，发文均以林业局行政红头发文，弱化了党组履行主体责任的职责。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：一是充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”，为进一步落实党组主体责任，党组出台了《关于调整意识形态工作领导小组的通知》、关于印发《2021年意识形态工作实施方案》的通知等文件。二是规范了党组文件的行文和发文要求，涉及意识形态、党建、纪检方面发文必须以党组行文，党组发文必须分管领导和党组书记共同签字审核才可发文，并制定了党组专门的发文稿纸。

　　3.主要问题：林业局党组在贯彻落实中央关于生态文明建设的重大决策部署、牢固树立社会主义生态文明观、不断完善林业工作总体思路和主要政策措施方面还有差距，对湘九公路重点项目建设中破坏林业生态环境的情况监管不到位。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：一是进一步学习山水田林湖草生态文明理念。二是2020年11月26日、27日分别对湘九公路K19+300 、K15+640两个弃土场非法占用林地0.4公顷、0.51公顷未办理《使用林地审核同意书》行政立案，2020年12月7日下达行政处罚决定书，并责令停止违法行为，责令限六个月内恢复原状，并执行行政处罚。2020年12月15日已办理林地使用手续(蓝行审许字【2020】4-39号)。目前，按规定对湘九公路重点项目建设中破坏林业生态的相关责任人员已处罚到位，并复绿到位。三是举一反三，开展了湘江源头专题生态保护和打击破坏湘江源头森林资源行为专项行动，有效保护了湘江源头森林资源。

　　(二)第二个方面：落实全面从严治党战略部署情况

　　在落实全面从严治党战略部署情况上，对于存在的超范围、未据实、重复发放补助津贴和违规报销车辆违章罚款等问题，对违规报销金额全部进行了清退，并上缴县财政。今后严格按照中央八项规定依法依规办事，防止类似事件发生。

　　(三)第三个方面：落实新时代党的建设工作不实，党建主体责任履行不到位，党内政治生活不严肃，落实党风廉政建设责任制有差距，选人用人不严肃

　　4.主要问题：党小组会未正常开展,会议记录本只有会议目录表,无详细内容。一、二、三、四支部支部手册只有会议目录表，无详细内容，个人党员手册,无党小组会议记录。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：2019年9月，按照县委组织部的指导，由县林业局一、二、三、四支部向林业局直属机关党委提出了撤销党小组的申请，9月15日，林业局直属机关党委批复同意撤销了党小组。进一步完善和规范会议和党员手册记录。

　　5.主要问题：党课没有结合林业局单位和工作实际来开展上党课,基本都是以学习文件精神。如第一支部2019年1月22日支部书记上党课、2020年7月24日支部书记上党课、第二支部2019年2月28日上党课、第三支部2019年2月22日、2019年6月17日、2019年12月6日上党课均是以学习文件为主,没有结合工作实际来开展上党课。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：廉政一直是我们的重点，每次大会小会一直强调。4月5日在全局中层以上干部会议上强调，要防止腐败,自律是关键,我们一些关键部门的同志们一定要严守职业底线，什么该做，什么不该做，都应该做到心中有数，规范修身；在日常工作和生活中，要自觉做到公私分明，不取不义之财，不贪图小利，发扬艰苦奋斗的精神，自觉抵制腐败，坚持廉洁从业；各党员干部同志要强化思想认识，增强服务热情，树立良好形象，以素质提升促进工作生效。4月22日直属机关党委出台了《2021年度基层党建工作责任制》(蓝林党办发〔2021〕7号)文件，要求坚持理论中心组学习与自学相结合制度和支部书记讲党课制度，负责人每人每年结合业务工作至少上4次党课(含至少1次廉政党课)或作4次学习辅导。进一步规范上党课制度和提升党课质量。

　　6.主要问题：三支部2019年7月12日支部党员大会讨论刘某列为发展对象,无投票结果等详细记录。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：2020年刘某同志已经调入县行政审批局，相关组织资料补齐后已转县行政审批局。直属机关党委要求各支部发展新党员务必按照组织部下发的《发展党员工作手册》，按步骤对照“发展新党员材料一览表”规范发展党员程序。

　　7.主要问题：一是林业局党组对党风廉政建设工作重视不够,2018年全局共处分5起违纪案件，党组未进行专题研究，对全局党员干部职工没有采取强有力的管理措施，未结合案件开展全体干部职工大会等进行通报和警示教育,没有建立健全相关制度。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：2021年5月8日出台了关于印发《蓝山县林业局党风廉政建设工作各项制度》的通知(蓝林党组发﹝2021﹞9号)文件，其中《廉政风险防范管理执行制度》规范了相关警示通报制度，对违法违纪的党员干部(干部职工)除在支部通报外，要在全体干部职工会上通报违纪情况，特殊情况必须在中层以上干部会上通报违纪情况。

　　8.主要问题：林业局党组书记上廉政党课没有真实开展, 2018年度、2019年度相关会议记录中均没有开展廉政党课的记录。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：2021年5月8日出台了关于印发《蓝山县林业局党风廉政建设工作各项制度》的通知(蓝林党组发﹝2021﹞9号)文件，其中《廉政风险防范管理教育制度》规范了党组书记廉政党课，切实履行主体责任和第一责任人责任，要求完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势专题讲座和廉政党课。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。班子成员每年在联系的支部至少要上一次廉政党课。切实履行主体责任和“一岗双责”责任。

　　9.主要问题：林业局三个支部换届均为2018年6月27日,三个支部手册对换届选举记录均较简单,没有严格按照机关基层党组织换届程序来进行,无相关换届资料。如第一支部换届支部手册在2018年6月27日第六项议程中简单记录了选举人员，无相关换届资料；第二支部换届选举应到党员39人，实到党员28人，未到达80%以上的要求(4/5以上有选举权党员)，无相关换届资料；第三支部应到党员35人，实到党员27人，未达到80%以上的要求(4/5以上有选举权党员)，无相关换届资料。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：按照组织部提出的支部书记要班子成员担任的要求，三个支部拟定于7月进行换届，各支部已经召开党员大会投票推荐了支委候选人，目前已经通过了县纪委、县综治办、县卫健局、县信访局的联审，7月份将严格按照机关基层党组织换届程序和要求进行换届，直属机关党委指导各支部换届并收集和整理相关换届资料。

　　10.主要问题：林业局直属机关委员会对所属(一、二、三、四)支部的指导监督不够,直属机关委员会的机构设置、人员配备不明确，林业局直属机委员只限转发一些文件,领导联系支部指导调研没有具体的指导地开展工作。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：4月20日直属机关党委召开了党委会议，专题研究并出台了《2021年度基层党建工作责任制》(蓝林党办发〔2021〕7号)文件，对直属机关党委集体、党委书记、党委副书记、纪委书记、基层支部书记进行了责任分工，明确了工作职责、责任考核、责任追究等工作。按照组织部要求各支部换届后由班子成员担任支部书记，切实履行“一岗双责”责任。

　　11.主要问题：林业局直属机关委员会对所属第四支部2019年度换届工作无相关研究记录。

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改完成情况：按照《2021年度基层党建工作责任制》(蓝林党办发〔2021〕7号)文件，规范了直属机关党委工作职责，文件要求直属机关党委要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见；充分发挥党委在党建工作中的指导作用和领导作用，坚决执行党的决议。每个党委成员按工作分管范围，负责指导、分管本单位党组织的党建工作和意识形态工作。直属机关党委指导各支部换届必须按照《党组织选举工作手册》(第三次修订本)相关规定和程序进行，并注重资料的收集和整理归档。林业第四支部(森林公安支部)于2021年3月按照编委办三定方案要求已转入蓝山县公安局第二十支部。

　　三、继续深化后续整改

　　为巩固提高整改成果，把整改任务融入日常工作之中，以实实在在的整改成效推进林业各项工作有序开展。

　　1.落实从严治党责任，夯实基层党建基础。认真执行党风廉政建设责任制，将党风廉政建设各项规定落到实处，切实增强班子核心领导作用和统领全局的工作能力。

　　2.强化责任意识，抓好整改“回头看”。已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹;对需要长期坚持的整改事项，坚持一抓到底，务求取得实效。

　　3.建立长效机制，巩固整改成果。坚持立足长远、举一反三，建立长效机制。进一步强化制度建设，不断完善各项规章制度，加强制度执行督促检查，确保各项规章制度落地生根，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

　　欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746—2213580；电子邮箱：lsxlyjdwb@126.com.

　　中共蓝山县林业局党组

　　2021年6月7日