各乡镇(街道)，县直和省市驻蓝各单位：

　　根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于在全省开展“贯彻发展新理念 转型升级补短板”讨论活动的通知》(湘办发电〔2017〕111号)精神，省委决定，从10月上旬开始至今年年底，在全省开展“贯彻发展新理念转型升级补短板”讨论活动(以下简称讨论活动)。为积极参与全省讨论活动，根据《关于积极参与全省“贯彻发展新理念 转型升级补短板”讨论活动的实施方案》(永宣发〔2017〕12号)文件精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

　　一、活动主题

　　深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真审视蓝山发展实际，紧扣推进供给侧改革性改革主线，围绕创新引领开放崛起战略实施，聚焦“五个强省”“六大战役”重大任务，突出“贯彻发展新理念转型升级补短板”这一主题，结合党的十九大报告精神和“解放思想·实干兴永”大讨论活动，找问题、寻对策，提建议、出实招，抓重点、补短板。特别要全面查找当前存在的困难与问题，仔细分析产生的深层次原因，提出富有前瞻性、针对性、操作性的对策建议，为实现我县高质量可持续发展提供有益建言，营造良好氛围。

　　二、活动要求

　　1、以贯彻落实新发展理念为根本遵循。把思想和行动统一到创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，着力解决新发展理念的认识不深入、践行新发展理念不适应的问题，做到用新发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，不断增强发展新动力，努力实现区域发展协调、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义。

　　2、以推动创引领开放崛起战略实施为主要方向。根据《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》精神，顺应创新开放大趋势，把握发展新要求；着力推进全面创新，培育发展新动能；大力实施开放行动，拓展发展新空间；大力推行芙蓉人才计划，增强发展新优势；强化保障措施，提升工作新水平，为全面建成小康社会、加快建设“五个强省”、着力建设富饶美丽幸福新湖南提供强大动力。

　　3、以社会各界广泛参与为推进动力。要广泛调动干部群众的积极性、主动性和创造性，紧贴“贯彻发展新理念转型升级补短板”这一主题，开展调查研究、提出意见建议、投身具体实践，形成群策群力谋发展、同心同德促转型的奋进常态。

　　4、以实际成效为检验标准。提倡边调研边讨论、边讨论边实践、边实践边改进，将讨论成果落实到项目上，用项目补齐发展短板，检验活动成效，在不断实践中引进落地一批好项目、做优做强一批新园区。

　　三、活动方式

　　1、注重智库先行、专家献策。组织县委政研室、县人大办、县政府经研室、县政协办、县委党校等智库单位和广大理论工作者，聚焦经济社会发展中的重大问题，开展调查研究，提出意见建议，形成调研报告或理论文章。

　　2、注重广开言路、开门纳谏。组织动员广大干部群众尤其是领导干部、学者、企业家，谈变化，找问题，提建议，定措施，汇集各方智慧，推出“金点子”。

　　3、注重舆论引领，营造氛围。组织蓝山新闻网、蓝山广播电视台开辟专题专栏，刊播好经验、好举措、好建议，并积极向省市级媒体推送，发出“蓝山声音”。

　　四、活动安排

　　1、参照省市模式，活动不设专门的领导小组及其办公室，由县委宣传部牵头组织，相关单位以及各乡镇(街道)共同负责，优质高效抓好各项任务落实。

　　2、重点智库单位(县委政研室、县人大办、县政府经研室、县政协办、县委党校、县发改委、县财政局、县科商粮经委、县法制办、县国土局、县人社局、县征收办)和各乡镇(街道)负责于11月20日前分别完成1篇以上高质量的调研报告或理论文章(3000字左右)，送县委宣传部理教办汇总后，报市委宣传部。

　　3、“六大战役”牵头单位(县住建局、县环保局、县旅游局、县扶贫办、县交通局、县经开区)负责组织本系统本行业广大干部群众尤其是领导干部、相关学者和企业家，聚焦“战役”推进，谈变化，找问题，提对策，从现在开始至活动结束，分别推出不少于1条“金点子”(800字以上)。

　　4、县委宣传部负责制定《关于积极参与全省“贯彻发展新理念、转型升级补短板”讨论活动的实施方案》，统筹协调智库单位、县直相关单位和各乡镇(街道)参与讨论活动；外宣办负责制定《关于开展“贯彻发展新理念、转型升级补短板”讨论活动的宣传报道方案》，协调组织县直媒体开辟专题专栏，持续做好宣传报道，及时刊登我县讨论活动的调研报告、理论文章、”金点子“，并认真做好向省市级媒体的推送工作。

　　5、县网宣办负责做好讨论活动的网上宣传工作，组织动员自媒体和广大网民积极参与讨论活动，建言献策，并及时刊发讨论成果。

　　联系人：梁利 ；联系电话：2213326；电子邮箱：hnlsxcbbgs@163.com

　　中共蓝山县委宣传部

　　2017年10月20日