红网蓝山站8月27日讯(通讯员 秦云晖) 蓝山县位于湖南省最南端，南岭山脉中段北麓，与广东省连州市接壤，森林覆盖率达71.52%，自古以来享有“荟蔚苍翠，浮空如蓝，百里森林，封殖广远”的美誉，是省重点林业县；县境的南风坳位于南岭山脉湘粤交界处，秋冬之际，大批的候鸟由此过境，素有“千年鸟道”之称。2011年6月，蓝山县国家森林公园野狗岭被国家水利部确定为湘江源头，今年6月，被列入全国第一批生态文明先行示范区。

　　今年以来，蓝山县人民检察院林检部门紧紧围绕“打击是手段，预防是根本，重在维护生态建设”这条主线，正确履行检察职能，加大惩处涉林犯罪力度,创新林区治理机制，切实提升了司法实效,为维护生态安全和推动“湘江源”国家生态文明先行示范区建设取得了明显成效。

　　强化快捕快诉，及时惩处涉林犯罪。快速惩处涉林犯罪，始终是保护森林资源、降低犯罪率的有效手段。今年以来，县检察院林检科在人少、案多的情况下，始终坚持快捕快诉，保持严惩涉林犯罪的高压态势。今年1月至7月期间，受理审查批捕案件8件8人，批捕7件7人，不捕1件1人；受理审查起诉案件13件15人，提起公诉14件16人，无不诉案件。办理的审查批捕平均办案时间为4天，审查起诉平均办案时间为11天，通过快捕快诉，及时有力地打击了各类涉林刑事犯罪。

　　年初，院党组安排林检科协助公诉科办案工作，主要负责办理危害土地资源、矿产资源等涉及生态环境保护领域的刑事案件，开启了生态司法的“绿色通道”。今年上半年协助办理公诉案件36件42人，涉林申诉案件1件1人，在办案中挽回直接经济损失36.5万元，起到了良好的社会效果。

　　构建危害野生动植物资源案件优先办理机制。前几年，蓝山县部分民众法律意识淡薄，每年趁候鸟经过该县南风坳地区 “千年鸟道”迁徙之机，大量捕食。为扼制非法猎捕候鸟的违法犯罪行为，林检科将此类案件列为重点案件优先办理。今年5月19日，对非法猎捕国家三有保护野生鸟类600只的特别重大非法狩猎案犯罪嫌疑人盘某某作出批捕决定，这是县检察院去年以来落实野生动物保护 “天网”行动批捕的第5起非法狩猎案。

　　强化司法监督，切实提升司法实效。在强化侦查监督的基础上，四月初，县检察院林检科主导召开了林业公、检的工作推进会，为森林公安局全体干警现场授课，并针对森林公安取保超期、取证粗糙、无规范化执法办案区等问题，分别发出了《纠正违法通知书》和《检察建议书》，均得到纠正、整改；今年3月25日报捕的李某某重大失火案，该犯在逃，只有其妻一人的证言，批捕有较大的风险，承办人制作了详尽的补充侦查提纲，森林公安按照提纲补充证据后，再次报捕后的第二天便依法作出了批捕决定。通过与森林公安的沟通配合，切实理顺了工作关系，提升了监督实效。

　　针对往年涉林刑事案件量刑较轻的现实情况，主动到法院沟通和督促，并对个案量刑情况一一跟踪落实，建议加大刑罚力度，以震慑犯罪，教育群众。今年向法院提起公诉的14件16人，法院已判决12件12人，均被判处刑罚，有罪判决率100%，其中提起公诉的失火案件5件5人，判处实刑4件4人，判实刑率达80%。在办理省院督办的雷某某失火重大案件时，一方面提前介入引导森林公安机关调查取证，帮助固定证据；另一方面针对失火毁林面积特别巨大、造成损失特别严重、未达成刑事和解等情况提出罪行相适应的量刑建议，并对合议庭量刑情况跟踪落实，法院判处被告人雷某雄有期徒刑五年，在防火形势严峻的特殊时期取得了良好的法律效果与社会效果，有效震慑了犯罪。

　　开展对林业行政执法以罚代刑、森林公安机关刑拘后不捕案件的专项监督检查活动，注意发现涉林职务犯罪案件线索，加大查办涉林职务犯罪工作力度，促进依法行政和公正司法。今年4月份，在对该县火市乡红茶砖厂非法占用林地行政执法案件监督检查时，发现该砖厂在2013年度发生一起致一人死亡的安全生产事故，隐藏着玩忽职守案件线索，后将该线索移交检察院反渎局并协助初查。该案经检察长决定立案侦查，并由林检科协同反渎局办结，现已诉至法院。

　　强化宣传防范，切实维护生态安全。早些年，该县因造林炼山、农事用火、祭祀扫墓导致的森林火灾一直居高不下，给森林资源及群众财产造成了巨大的损失。今年以来，一是对全县失火案件的发案情况摸底清查，对存在的问题调查分析，同时对发案率高和失火面积大的乡镇发出检察建议，由乡镇干部在特防期对高火险区域进行隐患排查和日常巡查，及时制止违规野外用火行为；二是加强与林业局、森林公安的联系协调，建议启动违规野外用火行政拘留制度，从严从重打击违规野外用火行为。通过保持对森林火灾违法犯罪的高压态势，使该县森林火灾比去年同期下降30%。

　　以推进和服务“湘江源”国家生态文明先行示范区建设为契机，打防结合，创新工作机制和挖掘工作亮点。针对群众反响强烈的林业开发项目建设中损害林农利益等问题，探索建立涉林职务犯罪侦防一体化机制；对“湘江源”国家生态文明先行示范区建设重大项目的立项、实施、开发等热点问题及管理漏洞、缺陷和容易发生职务犯罪的环节实施监督，推动生态保护规范化机制建立；积极参加“绿剑行动”，定期走访湘江源头的乡镇和林业站，摸底排查破坏生态环境资源违法犯罪情况，对有重大影响的涉林刑事案件，采取实时指导和实地复核等办法，促进案件的办理。

　　注重社会宣传。一是加大法制宣传力度，创新林检宣传工作方式。改变传统“摆摊式”的宣传方法，结合 “一村一警”大走访活动，对林区乡镇进村进户访民情解民忧，一对一宣讲林业法制，排查化解矛盾纠纷；深入民企“三峰茶叶有限公司”的万亩茶叶基地主动送法下乡，收到良好的社会效果。二是强化信息材料工作。上半年撰写的《蓝山县森林失火案件情况调查与分析》、《发挥林业检察职能、助推“湘江源”生态文明建设》等综合调研材料3篇和简讯6篇，被省、市、县媒体及检察内网采用，扩大了全县林检工作影响力，增强了林检工作“公信力”。