红网蓝山站3月4日讯(通讯员 郑以亮)  3月1日，蓝山县委、县政府以一号文件印发《关于加强2014年人口和计划生育工作的意见》，明确“八大举措”切实加强2014年人口计生工作，以确保在省市考核评估中继续保持先进县行列。

　　一是夯实基层基础。深入推进村级目标管理责任制，全面落实“村为主”，建立完善县直单位联乡包村责任制，严格落实乡镇村村干部、计生办驻村人员、村支书、村主任、村计生专干“五包一”责任制；加强全员人口数据库建设，加强乡镇、公安、卫生、人口计生等单位之间的协作，做好信息互补；深入开展免费孕前优生健康检查、孕环情监测和生殖道疾病免费普查低费治疗等优质服务活动；强化流动人口服务管理，强化社区功能，抓好流入人口服务管理，加强与外出流动人口聚集地的区域协作。

　　二是加强依法行政。加强国家工作人员孕环情检查监控和违法生育行为的查处力度，国家工作人员违法生育的一律开除公职或解除劳动合同，是党员的开除党籍；加大社会抚养费征收力度，通过整合计生、法院等执法力量，优化执法环境，切实提高征收面和征收到位率；加强社会抚养费管理使用，全县社会抚养费实现集中管理，统一使用，用于发展计划生育事业。

　　三是加强人口计生综合治理。严格计划生育审查制度，严格查验计生证明实行“一证管多证”，实现信息共享，形成齐抓共管合力。

　　四是深化宣传先导。突出对计划生育“三个不变”和“单独二孩”政策的宣传，增强全民国策意识，加大“计生宣传”示范阵地创建力度，力争实现“计生宣传”示范阵地全覆盖；加强主流媒体和主题宣传，建立舆情监测、预警和应对长效工作机制，营造人口计生工作良好氛围。

　　五是完善和落实利益导向政策，全面落实国家、省市利益导向政策，进一步梳理整合完善全县利益导向政策，落实救助保障提标政策，2014年起，对特扶对象实行城乡一致，独生子女伤残、死亡的每人每月分别扶助300元、360元；农村两女户落实绝育措施后给予一次性补助6000元；农村独生子女和两女户家庭成员住院治疗按比例报账的病种其医药费提高10%的农合报账比例；农村奖扶对象、节育手术并发症对象、孕前优生健康检查对象除落实省定的标准外，县级提标部分按蓝政办发[2013]17号文件执行。落实成才助学奖励政策，教育部门对农村独生子女和两女户子女初中升高中时给予20分优惠加分，发放生活补助时予以倾斜，高考考取全日制本科和重点本科学校的分别给予一次性奖励3000元和6000元。同时，加大普惠政策与计生利导政策的衔接力度，让计生家庭得到更多的实惠。

　　六是发挥计生协会作用。扎实推进人口计生基层群众自治，切实加强计生协网络建设，突出依靠党组织建立流动人口计生协会，积极协助流动人口服务管理。同时，大力开展“创先争优、服务大局”活动。

　　七是强化保障措施。落实人口计生领导小组例会、业务指标月通报、季度考核排队和季度形势分析会制度，对考核排名倒一的单位实行末位淘汰制，给予“黄牌警示”，连续两个季度被“黄牌警示”的单位立即给予“一票否决”。充实乡镇计生队伍，加强县流动人口管理站建设，落实县计生协的“入序”和“三定”，结合村支换届配齐村计生专干和组指导员。本着“分项计算、合理安排、满足需要”的原则，切实加大财政投入，保障人口计生管理运行、利导兑现、免费公共服务和能力建设等经费需求。

　　八是完善考核评估机制。考核评估由县委、县政府督查室、纪委、组织部牵头，考核由县纪委抽人监督，实行“阳光操作”，实行季度、半年、年终考核。

　　文件强调，要严格落实奖惩，对人口计生工作实行重奖重罚，坚决落实“一票否决”制度，并实行追踪否决。