地处湘江源头，素有“楚尾粤头”之称的蓝山，全县总面积1806平方公里，总人口38万，辖15个乡镇，其中有大桥、荆竹、紫良、汇源、浆洞、犁头6个少数民族乡，占全县乡镇总数的40%，是一个典型的少数民族散居县。全县少数民族以瑶族为主，有壮、苗、土家、回、藏、满等21个少数民族，总人口3万余人，占全县人口总数的8%。

　　如何加快少数民族干部队伍建设，如何加快民族地区发展?一直是蓝山县委、县政府思考的一个重要课题。

　　“少数民族干部和人才是少数民族中的优秀分子。”蓝山县委书记魏湘江一语中的地说，“他们熟悉本民族的语言、历史、传统和风俗习惯，熟悉当地政治、经济、文化的特点，是县委、县政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带。少数民族干部和人才的状况，是衡量少数民族发展进步的重要标志。长期以来，蓝山县委、县政府把加强少数民族干部队伍和人

　　才队伍建设，作为促进各民族繁荣发展、搞好民族地区工作、解决民族问题的关键，作为管长远、管根本的大事，不断采取有力措施，加大培养选拔力度，并提出要‘像爱惜眼睛一样珍爱民族干部!’”

　　“到2012年10月，全县已安排使用少数民族领导干部82名，其中副处级7人，正科级49名、副科级26名。”蓝山县委常委、组织部长盘德平介绍，“全县15个乡镇已配备少数民族领导干部20人，其中正科15人，副科5人，3名担任乡镇党委书记，7名担任乡镇长。6个少数民族乡领导班子成员42人，其中少数民族干部19人，占班子成员总数的45.2%，浆洞瑶族乡5名党委成员中就有4人是瑶族干部，达到了80%。2010年全县有公办教师2666人，其中少数民族教师160人，占全县教师总数的6%，各类企事业单位技术人员48人，占全县总技术人员的5.2%。”

　　2006年全省培养选拔少数民族干部工作座谈会结束后，永州市民宗委与市委组织部、市委统战部联合向市委常委作了专题汇报，认真研究和部署了贯彻会议精神的具体意见。蓝山县根据省市培养选拔少数民族干部工作座谈会的精神进行了认真的贯彻落实，县委成立了以县委书记任组长，组织部长、统战部长、政府分管副县长为副组长的培养选拔少数民族干部领导小组，制定了《蓝山县培养选拔少数民族干部五年规划》，并把这项工作纳

　　入全县干部队伍和领导班子建设的总体规划。

　　蓝山还结合自身实际， 根据市委、市政府2006年《关于进一步加强民族工作 加快少数民族和民族地区经济社会发展的实施意见》和2008年《关于进一步支持少数民

　　族和民族地区加快发展的意见》两个文件，制定了适应该县少数民族人才培养的具体措施，为少数民族人才的培养选拔工作提供了制度保障。

　　为提高少数民族人才队伍的整体素质，该县进一步加大了对少数民族干部的培训力度。坚持利用各级党校、民族院校等阵地，分层次、分类别对少数民族干部进行培训。每年在县委党校举办2-3期科干班，选送一定数量的少数民族领导定数量的少数民族后备干部进行普训；每年有重点地选送3-5名少数民族干部到市委党校进行培训；每年有目的地选送1-2名少数民族领导干部到省委党校进行专训。到目前为止，全县共有46名少数民族干部通过党校、电大、函大高等教育自学考试和省民干班脱产进修获得了大专以上学历，还有3名少数民族干部正在攻读研究生学历。

　　同时，采取上送、下派、跟班等组织形式，加大对少数民族干部培养锻炼的力度。几

　　年来，共选调少数民族干部38人到县直机关任职，选派9名有培养前途的少数民族干部到乡镇任领导职务，派出少数民族干部跟班20人次。其中，有4名少数民族干部还被选送到了省财政厅、省民委等上级党政机关和上海等沿海地区挂职锻炼。据不完全统计，近6年来，蓝山县共举办科级干部培训班11期，培训少数民族领导干部78人次；举办中青年干部培训班6期，培训少数民族后备干部27人次；送省市党校、民族学院培训少数民族领导干部38人次。通过加强实践锻炼，培养了一批政治强、业务精、素质好的少数民族干部。

　　另外，该县加大了对少数民族干部人才的选拔力度。采取多渠道选拔的方式，包括从教师队伍和企业管理人员中选拔少数民族干部，近年还尤其重视从高等院校选调少数民族优秀毕业生到乡镇工作，并通过积极选拔、适时起用，使全县少数民族干部在各级领导班子中均占有一定的比例。而自2007年以来，该县已有3名少数民族党政领导分别提拔到市直机关和县直机关任处级领导。该县还建立了少数民族后备人才库。近年来，该县将一大批少数民族人才列入到后备干部名单，并实行跟踪管理、跟踪考察、跟踪培养。其中，2009年就选拔了14名少数民族干部列入乡科级后备干部队伍。

　　同时，采取措施，发展教育，促进少数民族人才成长。一是为民族地区工作教师增加补贴。该县对在民族乡任教的高级教师每人每月增加补贴200元，其余教师每人每月增加补贴100元，教师如在民族地区连续工作5年以上，补贴进入工资档案。二是民族学校教师编制从宽，优于全县平均水平。如从2005年起，每年有50个编制，到有关大专院校引进教师到民族学校工作，其中对蓝山籍的本科毕业生，只要愿意回蓝山的，全部安排工作，以解决教师紧缺的问题。在招收优秀初中毕业生进行师范定向培养时，保证少数民族乡每乡至少有1个名额。三是补贴民族学校工作经费。县财政每年为每所民族学校补贴1万元办公经费，民族中学每年补贴5万元，安排1万元助学金，补贴学生食堂5000元。四是通过落实优惠政策，培养人才。目前，该县少数民族地区所有义务教育阶段学生都享受到了“两免一补”政策，近年来全县“两免一补”的资金达1000多万元。并通过认真落实高校对少数民族学生降分录取的优惠政策，近3年来全县共有215名少数民族学生考入高校就读。

　　“总之，近年来，蓝山全县上下大力实施人才兴县战略，大力培养选拔少数民族人才，有力地促进了民族地区经济和社会事业的发展。”县委副书记、县长冯德校说，“到2011年末，全县民族地区实现财政收入1039.8万元，增长48.8%，人均纯收入1784元，增长13.6%。全县民族地区有中小学10所，乡镇文化站6个，乡镇卫生院6个，农村新型合作医疗

　　制度覆盖率为100%。”(作者：李先志 李学锋)