□本报通讯员 刘素萍 李贵日 唐波

4月26日至28日，第四届永州·蓝山国际皮具箱包博览会将在蓝山县举行。蓝山皮具箱包产业从无到有，从几家发展到目前的160余家，被授予“皮具箱包特色小镇”，成为全省10大产业集群产业之一，蓝山已将皮具箱包产业打造为主导产业。回顾蓝山皮具箱包产业发展的历程，凝聚着蓝山政协几届委员持续用提案、建议呼吁和推动力量。蓝山政协“委员提案”助推“产业大发展”，走出一条提案办理的崭新之路。

超前意识

让提案成为助推产业发展新理念

“在县域经济发展中，政协提案是县委、县政府决策参考的重要渠道，为当地经济高质量发展发挥重要作用，作为委员，我们要有超前意识，要提出具有前瞻性的提案。”这是蓝山县政协几届班子共同的愿望。

还是在2007年七届蓝山政协收到来自在广东狮岭从事皮具箱包行业王志红委员提案《关于强力推进皮具产业发展的建议》，提案提到“在广东花都务工的蓝山人越来越多，据统计将近四万人，其中大部分人从事皮具行业，蓝山毗邻广东，可以发挥区位和产业基础优势，大力发展皮具产业……”这是一个具有超前意识的提案，这个提案引起当时县委、县政府高度重视，在随后的第八第九届政协全会陆续收到来自委员关于在蓝山建设皮具箱包产业园的建议。在2015年以蓝山驻花都流动党总支书记黄建龙牵头建设的蓝山湘江源皮具产业园正式动工，开启了皮具箱包产业发展之旅。近几年蓝山政协先后将《加强物流园建设、助力做大做强皮具箱包产业》《加强品牌建设，推动皮具箱包产业高质量发展》列为政协常委会协商和专题调研课题。以“政协之能”助力蓝山“发展之为”

找准目标

让提案成为助推产业发展新布局

“我县政协委员提案选题准、调研深、情况明、分析透、建议实，既考虑到人民群众的愿望诉求，又契合党委政府的工作部署，提案中许多真知灼见已转化为推动我县经济社会高质量发展的政策举措和生动实践。”这是县委书记龙向洋在政协全会上对政协的评价。

提案内容广泛，重点突出，有较强的针对性和可操作性。在政协第十届三次会上，围绕促进产业发展，提出相关提案16件，主要涉及产业发展、营商环境、招商引资、产业园区建设发展等方面。为此，县委、县政府有针对性制定《蓝山县发展开放型经济若干优惠政策及措施（试行）》等政策，充分利用举办“永州·蓝山国际皮具箱包博览会”之机推介蓝山投资环境，诚邀天下投资客。

确定皮具箱包玩具产业和轻纺制鞋产业为“一主一特”产业，深耕“一主一特”产业作为落实“三高四新”美好蓝图、助推蓝山经济高质量发展的重要支撑，委托中国皮革协会编制了皮具箱包五年规划和十五年中长期规划。2023年9月，十三届县委四次全会通过了《关于坚定不移做大做强皮具箱包玩具特色产业加快推动高质量发展的若干意见》，进一步夯实了毫不动摇发展壮大“一主一特”产业集群的思想共识，举全县之力打造“中国皮具箱包创新之都”，提案成为助推产业发展新布局。

服务大局

让提案成为助推产业发展新方向

政协主席刘素萍表示，“作为一名政协委员，要有高度责任感，在题写提案时，要做好深入细致的调查研究，不道听途说，不提即兴提案，不搞有感而发。多提对加快发展县域经济带有普遍意义，关系到各族各界、广大人民群众利益的提案，多提如何生财、聚财、增强县域经济发展潜能的提案，服务大局，引导确立新的发展方向，为助推全县经济高质量发展发挥重要作用。”

为了提高提案质量，每次政协全会前召开提案征集会，提供提案撰写参考题目，增强提案的针对性。

委员提出“蓝山要坚持皮具箱包产业‘一链一策’发展战略”的提案，这为推动皮具全产业链“建链、延链、补链、强链”的尽快形成，同时促进“模具、塑料、五金、物流、电商”等上下游产业链更加完备具有非常有效的指导性，为此，县委、县政府形成共识，出台政策，鼓励不断做大做强皮具产业，目前已形成以奇秀科技、湘威运动用品、嘉益皮具、星月玩具等为代表的“皮具箱包玩具——轻纺制鞋”产业集群。集群已形成集原材料供应、产品研发、加工生产、电商销售于一体的产业体系，具备年产拉杆箱300余万个、手提包背包1000余万个、运动鞋1000余万双、各类玩具1亿余个的产能规模。为助推蓝山经济高质量发展发挥了重要作用。