2020年10月12日至11月11日，省委第三巡视组县委联动巡察组对湖南毛俊水库工程建设有限责任公司党组织进行了常规巡察。2021年3月2日，县委巡察组向我公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

　　一、组织整改落实情况

　　1.提高认识，加强领导。公司高度重视省委第三巡视组县委联动巡察组巡察工作，将巡察组反馈问题整改作为当前一项十分重要的政治任务，切实提高政治站位，深化思想认识，成立了以党支部书记、董事长谭清华为组长，党支部副书记、总经理成志明为副组长，党支部专职副书记、副总经理吴小青，党支部宣传委员、纪检员唐宇，党支部组织委员、工会副主席杨青为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由吴小青兼任办公室主任，从综合办公室、资金财务部、人力资源部、审计监察等股室抽调了工作人员，负责巡察组反馈问题整改日常工作。

　　2.制定方案，细化责任。巡察意见反馈后，公司按照巡察组的安排，及时召开了支部委员会议，制定并印发了《省委第三巡视组联动巡察组巡察湖南毛俊水库工程建设有限责任公司反馈意见整改方案》，对巡察反馈问题整改工作进行了详细的安排部署，将所有巡察反馈问题整改进行了责任分解。根据班子成员分工，整个问题整改工作由公司党支部书记、董事长谭清华负总责，其余班子成员和相关部门负责人各负其责，明确整改时限，完善整改措施，确保巡察反馈问题个个有人抓，事事有人管。

　　3.强化调度，确保实效。为确保县委巡察组反馈问题整改落到实处，党支部委员会多次召开会议，对问题整改情况进行调度，发现并解决问题整改过程中遇到的难题，对整改进度进行实时调度，对单个部门无法完成的问题进行综合会诊，联合解决。公司领导小组办公室即时督查各班子成员和责任部室的整改进度情况，要求相关部门建立问题整改台账，对已整改的问题进行销号，并备齐相关佐证资料。对消极应付的员工进行批评教育，对整改进度较慢的班子成员进行谈心谈话，促进了工作落实。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　省委第三巡视组县委联动巡察组共向我公司反馈4个方面12个问题，目前已完成整改的9个，基本完成整改的3个，建立健全相关规章制度12项。

　　1.贯彻落实新时代党的组织路线不力，党组织参与重大经营管理事项决策不够，战斗堡垒作用发挥不充分

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改进展情况：为进一步加强党对国有企业的领导，公司全面贯彻落实《中国共产党国有企业基层党组织工作条例(试行)》精神，修改完善了《湖南毛俊水库工程建设有限责任公司“三重一大”议事规则》，把党组织研究讨论作为公司重大决策的前置程序，公司所有重大事项先由党支部研究，形成一致意见后再提交董事会议研究，充分发挥了党组织把方向、管大局、保落实的重要作用，党组织参与重大经营管理的作用得到显著增强。

　　2.党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，对重点人员、重要岗位、重点领域和关键环节缺乏有效监督机制

　　整改进度：基本完成

　　整改进展情况：公司全面贯彻落实“党要管党、从严治党”要求，主要负责人认真履行第一责任人责任，其他班子成员坚决落实“一岗双责”。制定印发了《湖南毛俊水库工程建设有限责任公司廉政谈话制度》，今年以来，班子成员与中层干部、广大党员之间累计开展谈心谈话24次，有效防止了职务腐败和岗位腐败。制定下发了《湖南毛俊水库工程建设有限责任公司外聘专家管理和考核办法》，切实加强对外聘专家的绩效管理。起草并向县委、县政府递交了配齐监事会人员的请示，待县委、县政府人员配齐后，将按程序开展相关工作。

　　3.公司组织管理存在严重缺陷，机构设置不到位，监督机制形同虚设

　　整改进度：基本完成

　　整改进展情况：公司起草并向县委、县政府递交了配齐董事会、监事会成员及中层干部的请示，2021年5月县委为公司配备了计划合同部部长和审计监察室主任各1名，没有配齐人员争取换届时配备到位。为解决灌区管理所建设用地问题，县委副书记、县长魏和胜于2021年4月19日召开了专题调度会议，明确5月底前由相关部门提出选址意向报县政府常务会议研究，目前正在走相关的程序。

　　4.“三公”经费管控不严

　　整改进度：完成，长期坚持

　　整改进展情况：关于公车购置、运行维护成本偏高的问题：因为毛俊水库工程分为枢纽工程和灌区工程两部分，其中灌区工程涉及永州蓝山、新田和郴州嘉禾等“两市三县”，干渠总长达112公里，蓝山灌区工程分为6个标段，项目现场管理用车频繁，加上公司相关人员经常往来省市，导致用车成本偏高。为了节约用车开支，公司进一步制定完善并下发了车辆管理办法，加强对车辆运行维护的管理，确保用车费用持续降低。二是关于公务接待未严格执行标准的问题：经调查核实，情况如下：我公司总部在县城，按照蓝山县财政局相关文件规定，员工下乡伙食补助标准为60元/天，因我公司每天下乡人数较多，统计困难，就未按规定发放伙食补助，下乡人员如不能在就餐前赶回公司总部，可以在工地食堂就餐，费用由公司开支，每天最高标准为25元(早餐5元，中晚餐各10元)，因此虽然公司食堂开支偏高，但实际上比发放伙食补助更加节约。三是关于业务招待费偏多的问题：因毛俊水库工程每个标段都有设计、施工、监理、监测等单位，业务往来较多，并且有些单位有时忘记带公函，经查实后我们完善了接待手续。为抓好公务接待工作，降低接待费用，公司重新制定完善了公务接待管理办法，坚决贯彻落实中央“八项规定”精神和公司规章制度，凭函接待，控制标准，节约公务接待开支。巡视巡察以来，公司公务接待费用大幅降低。

　　5.施工监管不到位

　　整改进度：基本完成

　　整改进展情况：毛俊水库大坝枢纽土建工程和灌区渠道工程的监理单位为湖南水利水电工程监理承包总公司，我公司已与监理单位商议，复核了实际到位人员情况，对在两个监理项目部共用的技术人员只在一个项目部计算到位人员，对原来重复计取的人员费用，已扣回75.1万元到毛俊水库公司基本账户。关于中标合同约定“五大员”名单与实际到位情况不符的问题，我公司严格执行合同条款，加强对监理、施工等单位的合同管理，书面通知或约谈相关标段的项目法人，督促其按合同要求尽快安排相关人员到岗到位。同时，按合同条款进行相应的经济处罚，所有罚款均从支付款中扣至毛俊水库公司基本账户。

　　6.公司班子对党的理论学习存在偏差，蜻蜓点水，不够深入

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改进展情况：公司班子成员转变错误观念，进一步提高政治站位，将理论学习作为一项重要政治任务来抓，制定了意识形态工作计划、中心组理论学习计划，按照上级相关文件要求抓实理论学习，形成了常态化机制，提高了理论学习效果。今年以来，已开展中心组学习五次，其中“学史明理”“学史增信”“学史崇德”三个专题已全面落实，各种资料均按上级文件要求备齐，公司党史学习工作得到县委督导组的充分肯定。

　　7.公司班子成员大局意识、担当意识不强，沟通不畅，主要领导率先垂范欠佳，管理力度有待加强

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改进展情况：公司进一步明确了责任分工，班子成员均能牢固树立大局意识，时刻从政治的高度和大局的高度去考虑问题，在日常工作中除做好分内工作外，积极加强协调配合，取长补短，团结奋斗，消除了各自为战现象。班子成员在分管工作中主动担当、创新作为，在分管工作中体现了责任担当。董事长亲自带头抓工作作风，公司干事创业的氛围得到根本性好转。

　　8.理论学习中心组工作欠规范

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改进展情况：公司重新调整了人员分工，制订了年度中心组理论学习计划，严格按照“六个环节”要求抓好抓实理论学习，各类学习资料准确完善，每次学习都按规定程序进行，讨论环节结合工作和学习实际，不泛泛而谈，言之无物。在党史学习教育督查中，得到县委督查组的高度肯定，并向县委宣传部分管领导推荐。

　　9.对意识形态工作认识不到位

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改进展情况：公司班子进一步提升思想认识，将意识形态工作与工程建设有机结合起来，把意识形态工作纳入基层党建工作的重要内容，提前部署，认真开展，不打折扣，不讲价钱，全面按要求制定整理各项文件，真正让意识形态工作责任落到了实处。

　　10.民主生活会深度广度不够，批评与自我批评缺少辣味，没有实际效果

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改进展情况：公司严格按照县委组织部和巡察组的要求，认真开好2020年度领导班子民主生活会和巡视巡察问题整改专题民主生活会，班子成员严格按要求撰写了对照检查材料，党支部书记对领导班子和党员同志的对照检查、批评与自我批评意见进行了严格把关，对剖析不够深刻、批评没有辣味、建议没有可操作性的材料要求重写。严格领导班子民主生活会和党支部组织生活会程序，组织生活会、民主评议党员邀请了公司员工代表参加，切实提升民主生活会和组织生活会质量。

　　11.公司对党风廉政建设责任制的落实，不敢较真碰硬，缺乏担当精神

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改进展情况：我公司制定印发了《湖南毛俊水库工程建设有限责任公司考勤管理制度》《钉钉智能考勤管理细则》等文件，加强员工工作作风的管理和督查，2020年10月以来共下发督查通报3期，对工作期间存在迟到、早退、不按规定打卡、离岗、脱岗、玩游戏等问题的人员，进行指名道姓通报21人次，其中通报总经理助理2人次，副总工程师1人次。同时，对违反工作纪律的21人次进行了经济处罚，累计扣除绩效1200元。目前，我公司工作作风大幅好转，全体干部职工都能够自觉遵守工作纪律。

　　12.学风文风不实，发文搞拿来主义应付交差

　　整改进度：完成，并长期坚持

　　整改进展情况：一是对相关人员进行了严肃处理，对制定相关文件的人员进行了谈心谈话，并要求相关人员加强公文制发业务学习。二是规范了相关的规章制度。公司支部委员公司进一步明确了公司内部文件制发程序，由文件起草人、审核人、办公室主任、分管领导、主要领导层层把关签字，确保公司文件的严肃性。对于日常性工作材料，由部门负责人、分管领导把关签字，坚持杜绝“拿来主义”，杜绝以文件落实文件的现象发生。

　　三、继续深化后续整改

　　1.深化认识，提高站位。公司党支部委员带头，动员号召全体党员进一步深化思想认识，切实提高政治站位，把巡察反馈问题整改放在政治的、大局的高度，作为落实“三高四新战略”的重要抓手，作为树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，持续抓好未销号问题的整改工作，将巡视巡察作为推动毛俊水库工程建设的重大机遇，坚决杜绝“改后再犯”现象。

　　2.完善举措，持续跟踪。充分认识巡察组反馈问题的长期性、反复性，在巩固前期整改成果的基础上，进一步梳理问题清单。对已经整改到位的问题，在一定范围内进行公示；对尚未完全整改到位的问题，不断完善工作举措，想尽一切办法加快推进整改落实；对于仍需长期坚持的问题，深入挖掘问题产生的根源，充分认识工作中的薄弱环节，有的放矢，久久为功。

　　3.建章立制，形成长效。公司党支部牵头，对本次巡视巡察反映出来的问题集中进行全部剖析，找出症结，对症施策，坚决抵制问题反弹。把巡察整改和标本兼治有机结合起来，针对出现问题的重点部门、重要环节，进行认真地回头看，对于违反上级相关政策文件的问题，举一反三，对相关人员进行约谈；对于出现制度漏洞的问题，建立健全长效机制，完善制度管理，确保常治长效。

　　欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0746-2220809，电子邮箱511389227@qq.com。

　　中共湖南毛俊水库工程建设有限责任公司支部

　　2021年5月31日