根据县委统一部署,2020年10月27日至2021年1月26日,县委第三巡察组对蓝山县妇联党组进行了常规巡察。3月2日,县委第三巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、组织整改落实情况
县妇联领导班子高度重视,坚持以高度的责任意识正视问题,以强烈的紧迫意识整改问题,勇于担当,扎实推进巡察整改工作,始终做到领导带头、以上率下,确保各项整改任务落细落实。
1、统一思想,提高认识。县委第三巡察组反馈的问题和意见客观准确、符合实际,对单位今后进一步改进工作具有很强的针对性、指导性。县妇联党组自觉提高政治站位,坚持把反馈问题的整改工作作为一项严肃的政治任务,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,推进整改工作落实。
2、加强领导,压实责任。及时成立由党组书记、主席任组长,党组成员、副主席为副组长,其他同志为成员的整改工作领导小组。严格对照巡察组反馈的问题,制定清单,并根据整改工作推进情况,多次召开专题调度会议,全力推进整改落实,努力形成“一把手”带头落实,分管领导分项包干,各部室狠抓落实的良好工作格局。
3、细化责任,高效推进。巡察反馈意见会议召开后,妇联党组第一时间召开会议,研究制定《2021年蓝山县妇联党组落实巡察反馈意见整改工作方案》,针对县委第三巡察组巡察反馈意见中3个方面31个整改问题,明确了“责任领导、责任单位、责任人”三级责任体系和具体的整改措施、处理意见、整改成效、完成时限,实行“销号整改”制,逐条逐项对账销号,坚决做到责任全承担、问题全整改、要求全落实。
4、做好表率,对账销号。在整改工作落实推进中,妇联党组严格按照县委部署要求,直面问题,实事求是,坚决做到深入彻底,不回避、不遮掩。班子成员带头落实,及时召开巡察整改专题民主生活会,从讲政治、讲大局的角度出发,主动认领问题,将自身问题摆进去,切实做到红红脸、出出汗,积极发挥头雁效应,为整改落实开好局、铺好路。同时,妇联党组根据整改工作推进情况,多次召开专题调度会议,全力推进整改落实。以最坚决的态度,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号。
二、巡察反馈问题整改进展情况
截止目前,县委第三巡察组反馈的3个方面31个问题已经全面整改到位。
(一)“贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央、省委、市委和县委重大决策部署情况”方面。
1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述不够深入”问题的整改情况。
整改进度:已完成并长期坚持
整改进展情况:制定下发了妇联党组中心组学习计划,严格执行《县妇联党组理论中心组学习制度》,常态化集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述。开展专题学习,强化政治站位;形式多样学,强化日常学习,确保学习入心入脑。对学习的内容开展专题研讨,完善了学习记录,规范了学习笔记。
2.针对“执行制度不彻底、深化改革工作不到位”问题的整改情况。
整改进度:已完成并长期坚持
整改进展情况:组织妇联干部进一步深入学习《蓝山县妇联深化改革实施方案》,制定了“县妇联干部联系乡镇分工表”,3月底前223个村(社区)妇联换届完成,已配齐配强了妇联执委3352名,制定了《妇联执委联系妇女群众制度》、《创业就业服务制度》、《家庭教育工作制度》、《维权信访和婚姻调解服务制度》等,不断强化妇联干部的责任担当,压实工作责任;2021年7-9月计划对各村妇联执委进行一轮培训。妇联班子成员每月定期下到基层,突出发现问题、解决问题、为妇女群众办实事。
3.针对“履行职能职责不到位,推进工作力度不够”问题的整改情况
整改进度:已完成
整改进展情况:加快推进“婚姻家庭纠纷多元化解机制”建设,县妇联3月开始派遣1名工作人员常驻县婚姻家庭纠纷调解中心(县民政局一楼),负责婚姻家庭纠纷调解的具体实施及日常协调工作;将防范婚姻家庭纠纷激化引发刑事案件特别是命案作为工作重要内容,坚持定期排查和重点排查相结合,督促各乡镇妇联每月排查并定期上报《婚姻家庭矛盾纠纷排查化解 预防发生“民转刑”案件排查登记表》。明确专人分管信访工作,制定了《县妇联2021年信访工作计划》、《县妇联信访工作制度》,要求县妇联干部轮值处理妇联来信来访案件,对重大疑难案件提交党组集体研究并主动协调相关单位及时处理,对典型案件上报县分管领导;对信访问题及时调查了解,并将处理情况、交办结果及时注明,规范了办理登记;对不属于妇联系统受理范围的问题,向来访人指出正确渠道和途径,同时注重向来访群众宣传政策法规,做好群众的思想疏导工作。
3月将儿童之家的管理工作列入党组会议进行再次研究,主动对接民政部门,将基层组织建设、儿童发展、儿童权益维护及留守儿童档案等方面的资源整合起来,制定了《儿童之家工作人员职责》、《儿童之家活动室制度》、《儿童之家工作管理制度》,要求乡镇妇联对建立儿童之家的村按照规章制度进行属地管理并确保落到实处。县妇联已经责成相关村立即进行了整改,把儿童之家充分利用起来,方便村里的儿童使用。
4.针对“意识形态工作存在形式主义”问题的整改情况。
整改进度:已完成并长期坚持
整改进展情况:召开专题会议研究意识形态实施方案,使方案具有实际性和操作性。明确意识形态工作分管领导,党组认真落实意识形态工作责任制,压实班子成员的意识形态工作责任;加强宣传教育,推动落实意识形态工作责任,把意识形态工作列入妇联党员教育和妇联干部培训的重要内容。强化措施,建立了网评员队伍,加强对妇女儿童领域热点问题和突发事件的舆论引导。警惕邪教对妇女群众的侵蚀渗透,引导妇女坚决抵制宗教极端思想。把“宗教工作应知应会手册”列入妇联党组理论中心组学习内容。抓好网上引领工作,进一步建强“网上妇联”“网上妇女之家”,依托“凤舞蓝山”公众号、妇联通等网络载体,实现网上妇联四级联动,在更高水平上实现各级妇联工作同频共振。
5.针对“执行民主集中制原则不到位”问题的整改情况。
整改进度:已完成并长期坚持
整改进展情况:一是完善《蓝山县妇女联合会党组议事规则》,学习《中国共产党党组工作条例》;二是按党组议事流程,严格执行“一把手”末位表态规定,重大工作安排和事项一律经班子集体研究;三是规范了会议记录,客观反映会议情况。如“两癌”救助对象确定、评先评优推荐等都是集体研究决定。
(二)“落实全面从严治党战略部署情况”方面
1、针对“巧立明目违规发放补助”问题的整改情况
整改进度:完成
整改进展情况:县妇联对违规发放的补助和福利按有关规定进行了整改,已清退上缴县财政;组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《违规发放津贴补贴行为处分规定》,提高全体干部职工的守纪意识、廉政意识和大局意识;规范财务管理,严格执行财经纪律,严禁以任何形式、借口违规发放津贴补贴。
2、针对“违规报销交通违章罚款”问题的整改情况
整改进度:完成
整改进展情况:认真学习公务用车管理相关规定,建立公务用车出行记录台账。党组研究明确规定,今后根据车辆使用登记,是谁的责任,就由谁来承担,是谁的违法行为,就由谁来缴纳罚款。
3、针对“违反政府采购相关规定”问题的整改情况
整改进度:已完成
整改进展情况:一是坚持问题导向,召开专题工作会议,对本单位采购存在的问题、分析发生原因,及时和县财政局相关股室对接,说明情况并报备。二是强化培训,对财务人员进行有关政府采购政策法规的培训,要求财务人员在政府采购的相关环节,必须严格按政府采购的规定办理。目前办公用品采购全部通过政府采购云平台,详见云平台采购记录。
(三)“贯彻落实新时代党的组织路线情况”方面
1、针对“党组管党治党责任意识还不够强”问题的整改情况
整改进度:已完成并长期坚持
整改进展情况:一是建立健全党建工作责任制。党组书记兼任支部书记,每季度定期研究党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制;二是根据全县党建工作要点,结合县妇联实际制定了2021年党建工作计划,确定专人负责,给予经费保障。高标准、高质量开展好机关支部2021年“三会一课”,提高党组织生活质量。3月对党员活动室进行了规范化布置。三是不定期检查机关党建工作开展情况,及时纠正问题。
2、针对“党内政治生活不严肃,开展民主生活会走形式”问题的整改情况
整改进度:已完成并长期坚持
整改进展情况:认真组织学习相关制度,2021年3月17日召开民主生活会严格按照县纪委、县委组织部文件要求,认真做好会前准备工作。通过发放征求意见表、召开执委座谈会、自查自纠、调查研究等方式找准突出问题,并原汁原味形成问题清单并反馈。领导班子成员严格按要求认真撰写剖析材料,班子主要负责人对班子个人材料进行严格把关,并签字背书。会前认真开展谈心谈话,并撰写好批评与自我批评发言题纲。每个班子成员严格按要求报告个人事项。同时及时将会议资料整理归档。
3、针对“三会一课制度落实不到位”问题的整改情况
整改进度:已完成并长期坚持
整改进展情况:支部严格落实“三会一课”,定期召开党员大会,按时上好党课,除支部书记上党课外,其他党组成员也进行授课。每个党员认真填写党员手册,支部书记对支部手册和党员手册进行定期或不定期的抽查,每次党员大会,进行签到。
4、针对“组织生活不严肃”问题的整改情况
整改进度:已完成
整改进展情况:进一步加强党员对组织生活的思想认识,认真做好组织生活会会前准备工作,认真开展谈心谈话。严格按“一会四评”要求,开好支部组织生活会,支部书记对党员的讲评形成讲评清单,并提出整改建议,与其他资料一同归档。每次召开党员大会,进行签到。组织生活会后,专题会议研究支部班子整改方案,问题到人,限时整改。
5、针对“支部书记述职不严肃”问题的整改情况
整改进度:已完成
整改进展情况:紧扣部署、审核、述职、评议、整改五个环节,切实抓好支部书记抓党建双述双评工作,增强党建述职实际效果。结合实际认真撰写述职报告,查找问题原因,制定整改方案。2020年支部书记述职报告由支部书记本人认真撰写,在县直机关支部书记党建述职会上接受现场述职评议,述职分值排名靠前。
6、针对“党建引领作用发挥不够”问题的整改情况
整改进度:完成并长期坚持。
整改进展情况:县妇联积极发挥职能优势,今年在实施农村适龄妇女“两癌”免费筛查工作中与县妇计中心、各乡镇主动对接沟通,确保该项工作有序进行,目前完成任务3258人,占总任务的62.6%。预计6月底提前完成任务。并根据疫情防控要求,避免聚集性筛查,科学合理安排检查时间。充分利用县妇联微信公众号,对2021年农村适龄妇女“两癌”免费筛查工作进行宣传;同县妇计中心联合印制《关注女性健康,积极参与农村适龄妇女两癌免费普查》、《“两癌”筛查健康宣传手册》等宣传资料,免费发放到各乡镇村;5月底召开工作推进会,加大检查宣传力度。县妇联对两新企业妇女组织加强了业务培训指导和正确引导。班子成员3-5月多次下到奥卡利、嘉益皮具、星月玩具等两新企业妇女组织现场指导妇女工作如何开展,有力提升了工作活力和带动力。
三、继续深化后续整改
县妇联党组将继续认真落实县委巡察组要求,不断完善长效机制,坚持抓细抓实,持续巩固整改成果,以巡察整改成效促进妇女事业持续健康发展。
1、切实提高政治站位,不断强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用党的新思想、新理论武装头脑、指导实践,推动妇女事业高质量发展。
2、坚持全面从严治党,加强党风廉政建设。严格按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”的工作要求,不断强化主体责任意识,始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧紧抓住县委第三巡察组反馈意见,突出问题导向,坚持重点不变、标准不降、力度不减,持续巩固整改成效,坚决防止问题反弹。
3、持续强化执纪问责,不断完善长效机制。积极支持和配合派驻纪检组开展工作,加强对履行主体责任情况的监督检查,严格落实党风廉政建设责任制。坚持抓早抓小,不断加强干部的日常监督管理,全面准确掌握干部的思想、工作和生活情况,对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持标本兼治,更加注重建章立制,建立健全解决问题的长效机制,突出抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设,严格执行“三重一大”决策制度,坚持用制度管权、管事、管人、管物,不断巩固巡察整改工作成效。
欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督。若有意见建议,请及时向我们反映。电话:0746-2225350,电子邮箱:lanshanfl@163.com。
中共蓝山县妇联党组
2021年5月31日
编辑:李宗凯