近日，江苏省盱眙县在党员干部大会上通报了一起集体违规案例：县市场监督管理局无视纪律规矩“搞平衡”，班子成员一致同意将已休年休假调整为事假，影响恶劣，县委已对局党委严肃问责。(来源：中国纪检监察报)

　　纵观多少集体腐败案例，有些领导干部抱着一种法不责众的心理，打着“集体研究”的幌子，将集体决策来规避监督、作为推卸责任的挡箭牌，当成“集体违规”的“避风港”。比如，有的借“集体决策”名义违规发放津补贴、奖金或福利，为己谋利；有的用“集体决策”在选人用人问题上搞平衡、做交易，你要提拔的人我光照一下，我要提拔的人你关照一下；有的打“集体研究”旗号，花样翻新地搞起“上有政策、下有对策”搞变通、打折扣、走过场，想方设法躲避推卸责任；有的在“集体研究”方面，存在形式主义、官僚主义思想严重，只讲民主不讲集中，班子会议形同虚设，逢事先定调，重大问题不经班子成员充分酝酿和讨论就拍板，甚至对多数人的意见也置之不理。这些都是对党纪国法的莫视和公然违背，是不讲规矩、不敢担当的体现。正如该案中县市场监督管理局党委在检查中所写：“对上级政策变通处理、选择性遵守，究其根源是局党委纪律意识缺乏、规矩意识淡薄，没有将全面从严治党要求落到实处，没有发挥好党组织示范标杆作用。”

　　《中国共产党纪律处分条例》明确规定，“违反民主集中制原则，借集体决策名义集体违规的”，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

　　如何真正发挥集体决策的作用?一是要强化对党组织“一把手”的管理监督。要加强对他们的纪律约束，督促他们更好地承担起管党治党责任，落实好“一岗双责”，正确履行党风廉政建设第一责任人的责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要增强领导干部的责任意识和党性修养。要求各级党员领导干部要加强学习，把党的纪律和规矩根植于心，要从“集体决策”导致“集体问责”中汲取教训，从对党和人民高度负责的角度出发，认真贯彻落实集体决策的原则，真正加强责任意识，在其位谋其政，握紧权、负好责，不随声附和。三是要建立和完善重大事项集体决策制度。完善重大事项的设定和决策程序的设定，实现领导集体权力运作的规范化，强化执行过程的监督、制定违规处理的规定，形成有效的监督制约机制。重大事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。做到议题会前通报，让班子成员有充分的时间进行调研和认证，防止出现会上搞突然袭击的“霸权主义”和会前不作深入调查、仔细分析，会上“随波逐流”的“弃权主义”。(蓝山县纪委监委 封满婷)