有人用尽毕生精力去追求惊心动魄的人生，有人却甘于享受一生的平凡。其实人生美丽，异彩纷呈，平凡的人生亦有其美丽的真谛。在舜水河畔，湘江源头蓝山县，有一位普普通通的政法委书记，用奉献和忠诚平凡的诠释了人生全部价值与意义，忠诚守候平安，真情倾洒湘江源，他就是——黄小兵。

　　敢于担当，处访维稳的“先锋者”

　　“信访维稳是我的主业，我不担当谁来担当。”这是黄小兵说得最多的一句话，也是他一惯的工作作风。不管是嚣张跋扈无理取闹的个访还是几十上百情绪激昂的集体访，他都坦然处之，化干戈为玉帛。

　　竹管寺镇岩口村与塔峰镇源头村山水相连，隔河相望，由于特殊地理原因，两村用水困难，世代为争水产生较深隔阂。2014年7月，持续2个月干旱，造成两村生活、生产用水困难，双方村民多次争水积累的怨气，再次因争水问题而引爆，岩口村依仗人口上的优势强行霸占水源，导致源头村60余人赴省上访。眼看一场因争水引发的群体性事件即将发生，黄小兵下乡回来，得知情况后，二话不说，叫上信访局工作人员奔赴长沙，一边安抚村民心情，一边做好他们的思想工作，讲道理、摆事实。

　　“各位村民，你们的心情我很理解，如果换了是我，也可能会这么做，但是请你们冷静下来想一想，这样能解决问题吗?产生这些矛盾的根源是什么?是缺水。从根本上解决用水问题，才能消除这些矛盾。我相信，大家其实都不想因争水问题造成目前老死不相往来的局面，也很想与岩口村和睦相处的。再说了，你们以这种方式反映问题，也是国家法律、法规不允许的。我黄小兵在蓝山工作多年，我的为人想必大家也清楚，今天，在这里我以人格担保，15天内解决用水问题，请大家回去监督我是怎么落实的，好不好?”几句朴实的话语，铿锵有力，掷地有声，取得了大家的信任。最后，在黄小兵的组织协调下，采取双方村民自筹一点，向上争取一点，政府补助一点的办法，在岩口村和源头村之间深打机井，解决了两村村民生产、生活用水问题，不仅化解了信访问题，还融化了两村村民心里的坚冰，让世代为仇的两村村民和睦相处。

　　近年来，国家对民本、民生问题越来越重视，让极小数人错误的认为只要抱着上访维权的名头就可以达到个人目的，捞到实惠。于是浑水摸鱼，打着上访的幌子，以维权为名提出一些过高不合理要求。2016年12月，我县塔峰镇第一市场铺面合同即将到期，县市场管理局拟重新开标，这本是市场经济行为，无可厚非。然而，部分地理位置较好的业主为了低价霸占铺面，串联部分不明事理的业主，以维权为由，采取过激行为到政府堵门、堵路，严重影响了政府机关大院正常办公秩序。黄小兵得知情况后，第一时间赶到现场，疏通道路，维护秩序，接待来访业主。在信访接待中心，业主们把黄小兵围得水泄不通，吵吵嚷嚷叫喧着“我们要生存，我们要吃饭，反对开标”，“如果开标，我们就集体上北京”，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”。黄小兵同志认真的听，默默地记，待业主们吵嚷过后，逐一耐心给他们讲道理，摆政策：“第一、铺面到期重新开标，这是很正常的市场经济行为，合情合进，并没有违反法律、法规；第二、你们这种过激行为已明显违法了《治安管理处罚法》，如果不听劝阻，继续下去，将受到法律的制裁；第三、当官为民作主，这是应该的，但要看诉求是否有理、是否合法；第四、据了解，铺面开标对你们的经营不会造成损失，这种做法更为公平、公正，更能进一步促进市场的繁荣；第五、我相信大多数业主都是明事理的，只是受到极个别别有用心的人的唆使才一起到这里来起哄的，希望大家不要被他人利用；第六、做任何事情都要在法律的框架下进行，无理的诉求，人多势众也不能得到支持，还会造成相反的结果。作为政法委书记，有理诉求我肯定会支持，并为你们挣腰，但是无理诉求我也绝不袒护，行为违法的坚决依法处理”。黄小兵的一番话，说得业主们惭愧地走了。

　　黄小兵就是这样，处理了一件又一件突发性信访维稳问题，化解了一桩又一桩群体性事件，确保了我县社会大局稳定，为全县社会经济发展营造了良好的环境。在日常工作中，他还高度重视矛盾纠纷的排查化解，在全县实行矛盾纠纷“一月三排查”制度，全力把矛盾纠纷化解在萌芽，解决在基层。

　　侠骨柔肠，为民办事的“贴心人”

　　俗话说“人不伤心不落泪，人无难处不上访。”黄小兵在日常的信访接待工作中深深体会到，群众上访是因为有心声要向党和政府倾诉，有实际困难需要党和政府帮助解决，是群众对党和政府的最大信任，作为分管信访的领导就要“用真情擦干一双双流泪的眼睛，用真心抚慰一颗颗受创的心灵，用真爱舒展一张张欣慰的笑脸，用真诚弹出一曲曲和谐的琴声。”

　　2013年7月，一名头部变形的男子来到信访接待中心，“扑通”跪在正在接访的黄小兵面前，满眼泪花哭诉道：“我有错，我谁也不怪，要怪就怪我自己，请你帮帮我吧，救救我这个家!”俗话说“男儿膝下有黄金”，不到过不了的坎，绝不会这样做。黄小兵沉重的扶起男子，并认真的了解情况。原来，男子叫谭某和，是尚屏办事处西海村人，2007年5月23日，根据群众举报，毛俊派出所民警带着买了地下“六合彩”的谭某和抓捕地下“六合彩”开单嫌疑人王某保，由于担心打击报复，途中谭某和从行驶中的工具车上跳下，导致头部受伤，事情发生后，毛俊派出所将谭某和送县中心医院治疗，一直治疗至今。由于谭某和家庭条件本来不好，为治病，早已是债台高筑，连儿女都辍学在家，在万般无奈之下才做出此举。在了解了事情经过之后，黄小兵陷入了深思，片刻之后，简单的对谭某和说了句：“放心吧，这事会处理好的，你先回去。”

　　紧接着，黄小兵深入尚屏办事处和毛俊派出所进行调查核实，成立化解专案组，多次召开专题会议，积极向上级汇报和争取，鉴于案件的实际情况，一次性补偿谭某和医疗费、误工费、务工费等费用贰拾伍万元。当谭某和双手颤抖的从黄小兵手中接过存折时，热泪满眶的说了句话：“感谢政府，感谢党，没想到真的给我解决了!”

　　信访工作没有鲜花簇拥的热烈，也没有英雄凯旋的辉煌。黄小兵同志就是这样平凡的动真心、用真情，设身处地为群众排忧解难，赢得了群众的口碑。“落红不是无情物，化作春泥更护花”，正是这种“想群众之所想，急群众之所急”的工作态度，为民办实事、办好事的工作作风，化为了阵阵春雨温暖着万户千家。

　　恪尽职守，和谐蓝山的“护卫者”

　　为了履行好信访维稳这一神圣职责，黄小兵同志隐忍了许多不为人知的痛苦，牺牲了许多个人的利益，加班加点、废寝忘食、吃苦受累，为了蓝山的和谐平稳，始终坚持在第一线……已经成为他的日常生活，也习惯了信访维稳工作这种高速运转的生活。说实在话，他有时真的感觉累，很累，累得无暇顾及爱人和孩子，累得无法陪伴和照料年迈的双亲，在亲情与事业的选择上，对一个人有时太难，但选择有时也很简单，那就是在党交给的事业面前他选择了——忠诚。

　　2005年元月，新圩镇楼下村委将本村大路山山场租给廖某辉等人兴建蓝山县某烟花爆竹厂，以廖某亮、廖某洋、廖某基等人为首的部分楼下村民以该租地合同的签订没有通过村民大会为由不认可，逐而不断到各级上访。后几经法院判决，仍然没有得到有效化解，村民们反而赴省进京上访更“勤快”了。面对这一复杂信访积案，黄小兵主动请缨包案。为了全面掌握真实情况，黄小兵连续半个月进村入户，挨家挨户了解情况，记录的笔记达5本之多。紧接着便是跑法院，一页页，一份份，仔细查看，对有些存在疑惑的事情，不厌其烦的咨询法官和律师。在全面掌握事情来胧去脉，找准症结所在后，多次组织相关部门讨论研究化解方案。终于在多次沟通协调和教育疏导下，烟花爆竹厂在2016年5月拆除，恢复了原来林地，上访村民也信服的签订了息访协议。

　　廖某洋信访积案的化解仅仅是一个缩影，多年来，黄小兵同志无时无刻不是这样渡过。他用忠于职守默默的护卫着蓝山和谐、平稳，让一大批信访积案得到化解，换来一张张满意的笑脸。

　　廉洁从政，永不生锈的“螺丝钉”

　　“耐不住寂寞，守不住清贫，就不配做信访维稳干部，就做不好信访维稳工作。”黄小兵是这样说的，也是这样做的。从事信访维稳工作以来，始终坚持“三管三做到”，即管住自己的腿，做到不该去的地方坚决不去；管住自己的手，做到不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，做到不该吃的坚决不吃。

　　曾经有一名信访老户，在修建永连公路时，征收了他在路边经营的酒店，当时补偿时没有考虑其装修成本的区别，只是按照一般平房计算，从而导致持续上访10多年。由于历史久远，当时永连公路征地拆迁指挥部早已撤消，相关资料也难以查找，导致难以解决。黄小兵接待后，花费大量的时间和精力，重新调查核实，在确认其诉求基本属实后，通过协调，维护了其有理诉求部分，给予了一定的补偿，老人十分感动，给他带来一箱猕猴桃，真诚的说道：“我知道你是一位廉洁的干部，我听说你心脏不太好，通过打听，知道吃猕猴桃有好处，这是我儿子种的，不算受贿，你就收下吧，你如果不收下，我就懒在你这里不走了”。在实在拗不过老人的情况下，黄小兵只好花100元买下了这箱猕猴桃。黄小兵同志就是这样践行着他的人生格言，抵御种种诱惑，始终以饱满的热情，在信访维稳工作岗位上无怨无悔、默默无闻作出平凡的贡献!(蓝山县信访局 谭皇辉)