廖仁旺，男，汉族，湖南蓝山人，1955年12月出生，1992年7月加入中国共产党，高中文化。现任蓝山县毛俊村党支部书记。2010年被评为“全国劳动模范”，2011年先后被评为“全省第三届农村党员干部现代远程教育学用典型”、永州市“十佳拥警市民”，2015年荣获永州骄子，2016年荣获永州市道德模范。

　　公道正派持家

　　2005年前的毛俊村危机四伏：村委会的办公场地被村民强占瓜分；两间临街铺面被私人占用；改制后的供销社土地权属纠纷一度被村民闹到了省、市；面对这副烂摊子，更是无人敢管和无人肯管。

　　2005年3月，众望所归的廖仁旺高票当选为党支部书记，受命于危难之秋的廖仁旺知道：供销社土地权属纠纷等“八大难题”是毛俊村坐困愁城的樊篱。他更深知：在困难面前，村干部只有公道正派，廉洁奉公才能树立威信，形成号召力。在村民大会上，廖仁旺掷地有声地说：“每贪污受贿一分钱就认罚一万元!新规定从我执行起!请各位乡亲父老监督我!”。他不但这么说的，更是这么做的。这些年来，廖仁旺办公事处处细算，经常是骑辆摩托车风里来雨里去。外出出差，吃的是3—5元一餐的伙食，住的是低档的旅店。十一年来，非但没有在村里报一分钱，还因为招待上级领导、招商引资、扶贫帮困等，为村里贴上了数十万元“私房钱”，近几年的村干部报酬他基本上都用于走访困难户和办公事。

　　2006年，村里的松树采伐招标，当时采伐项目只标出了 10.12万元的低价，后来中标人却以14.3万元的价位转让给了廖仁旺的弟弟。他知道情况后与村支两委及时对串标行为进行了严肃处理，宣布原招投标项目无效，松树采伐重新招标，最后以19.8万元的高价出标。为这事，他弟弟至今还耿耿于怀，说哥哥六亲不认。正是当家人“帮理不帮亲”的公道正派作风，让“村支”两委赢得了较高的“群众公信力”，也为廖仁旺甩开膀子大干打下坚实基础。

　　作风民主管家

　　讲民主，遇事与群众商量，是廖仁旺的“管家妙招”。特别是村里人口多，每年两三百万元的集体收入不是小数，管理稍有不慎就会造成难以预料的后果。为此，廖仁旺和党支部一班人精心策划出一整套“民主管理”科学管理的运行机制，有效提升了民主施政的感召力、科学决策的公信力与同舟共济的和谐力。实行“策由民决”。每年年初，村里都要定期召开村民代表大会，由村干部与群众面对面地进行座谈讨论，对工程发包、征地拆迁、宅基地审批等村里重大事项、集体经济收入和支出预算进行年行报告审议，并按照规定的程序与内客向全体村民公开。如果在事务决策时出现争议则一律实行代表票决制，切实做到了变“为民做主”为“由民做主”。实行“官由民定”。毛俊村规定每一名村干部上任之初都要作出以顾全大局为核心内容的政治承诺、以爱岗敬业为核心内容的工作承诺、以克己奉公为核心内容的廉洁承诺、以甘于牺牲为核心内容的奉献承诺，每年年终都要面对全村百姓进行述职述廉，并现场进行民主删评。满意率达不到70%的村干部取消当年评先评优资格，测评不合格的村干部则当场宣布免职。实行“账由民算”。村里专门成立了由老党员、老干部、老先进“三老”和村民组长、人大代表、政协委员等组成的理事会，分成账目监督和财产清算两个小组，每年对村集体资金收支情况进行监督，并将资金使用情况定期张榜公示，让全村百姓清楚地知道每一笔资金的去向，切实做到由群众“算账”、让群众“对账”、向群众“交账”。由于村“两委”切实回应了群众的关切、有效化解了群众的疑虑、有力代表了群众的利益，人民群众的主人、主角、主力意识得到充分激发。

　　科学决策发家

　　在新农村建设的主战场上，廖仁旺这个指挥员可谓高招迭出，频频亮剑。按照“农业养村、工业强村、商贸活村、和谐稳村、文化美村”的发展路子，一项项富民举措在廖二旺的集思广益下顺时应势而生。为带领集体致富，他先用自己的资产作抵押，向银行贷款，利用村子处于毛俊镇市场所在地的优势，兴建了3180平方米的临街商业铺面，办起了3万平方米的村级工业园，每年租金收入110万元。将几近失控的3200亩集体山林重新发包给大户经营，每年管理费收入近20万元。在5000多平方米的集体土地上开发建设住宅楼房30套，增加集体收入80多万元；新建2600平方米的客运站和日产500吨的自来水站，每年经营收入50余万元。村集体收入实现了从无到有、从“零”到“百万”的飞速跨越，2015年村集体收入356万元，村集体固定资产2000万元。

　　村集体富了，村民的腰包鼓了，廖仁旺又在琢磨如何“把好钢用在刀刃上”，让村里人过上城里人的舒坦生活。富裕起来的毛俊村人，在他带领下，积极开展新农村建设。从2011年到2015年，毛俊村先后投入2000多万元修建了文体活动中心、休闲广场、办公楼、环村公路、百姓大桥、小河口大桥和俊水河两岸的风光带等基础设施，成立了篮球队、龙狮队、腰鼓队、文艺队，广泛开展积极健康的文体娱乐活动，使毛俊村成为了远近闻名的新农村建设示范村。

　　一分汗水，一分收获。毛俊村先后获得“湖南省社会主义新农村建设示范村”、“湖南省民主法治示范村”、“全国家庭教育示范村”、“全国创先争优先进基层党组织”、“全国文明村”等荣誉称号，前往参观学习的络绎不绝，成为全省新农村建设的一面旗帜，并辐射带动全县新农村建设走出了一条“以点带面，成片推进”的新路子。