目前,在我国的公务员工资结构中,基本工资(级别工资+职务工资)所占比重约为23%至30%之间,各类津补贴则占到60%至70%。据湖南省永州市蓝山县的一份公务员工资发放明细表显示,当地科级公务员实发工资部分为2500元左右,一般公务员为1800元左右。公务员的这种工资待遇工资连一位保姆的工资都不及。
究其为何工资待遇如此低下的一个最主要的原因是:公务员津补贴部分占比过大,且津补贴部分是按地方财政状况来发放的,涨幅太慢、太小。据蓝山县一位担任了13年多副科级的公务员介绍,其当前基本工资部分为1039元,这一基本工资基数比2008年上调了60多元,其津补贴部分也只是由2008年的1163元调到了目前的1603元,仅上调了400多元,上调了4%。对于处在与经济发达的沿海地区广东省接壤的蓝山县来讲,当地的物价水平在近六年来却得到了急剧增长,例如:当地的猪肉价格就由2008年的每市斤5元多的价格上涨到了目前的13元,上涨了1.6倍。导致出现了当地津补贴部分上调基数与当地物价水平的急剧增长及其不相协调的状况,从而间接地减少了当地公务员的工资待遇。
地方财政状况的好坏受着地方市场经济的发展制约,而市场经济中变化最活跃的因素就是物价。如果公务员工资津补贴部分占比过大,物价变化大,津补贴也应变化越大,这样极易出现工资待遇与物价消费水平失衡状况,极其不利稳定公务员的工资待遇。公务员工资不稳定,就会出现公务员队伍工作焕散等诸多弊病。
又据一份权威调查数据显示,在一些公务员制度比较健全的国家,其基本工资与津补贴的比例大致为7:3或8:2。这样,公务员工资待遇就不会因市场物价水平的波动而受到较大的影响,公务员工资待遇就会相对比较稳定。因此建议:将公务员工资提高基本工资比重,减少津补贴部分比重,以稳定公务员工资待遇。(作者:湖南省永州市蓝山县政协文史委 黄知正)
来源:红网蓝山站
作者:黄知正
编辑:李宗凯
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