整顿软弱涣散基层党组织是教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。当前，蓝山县以整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要抓手，建立健全“六位一体”整顿机制，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

　　由县级领导挂点抓整顿，确保“一村一名县级领导”。针对全县排查出来的36个软弱涣散基层党组织，蓝山县通过建立县级领导“第一局长”制度，采取“1+X”模式，安排一名县级领导带领县直联系单位正职联系一个点，实行挂点监督，直接负责对该软弱涣散党组织的整顿工作。积极开展群众工作面对面征求意见活动，由县级领导亲自带队深入挂点村组党员群众中，广泛开展实地调研，召开座谈会，现场解剖“麻雀”，切实找准软弱涣散基层党组织存在的突出问题，结合村级软弱党组织实际，制定工作目标和时间表，整合县直联系单位人力、财力、物力，加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，确保整顿工作顺利开展并取得实效。

　　由乡镇班子具体抓整顿，确保“一村一策整改方案”。由乡镇(办事处)党委具体负责展开对辖区内软弱涣散基层党组织的自查专项活动，对查摆出的问题，逐一进行原汁原味地梳理、归纳，列出问题清单，科学分析研判问题根源，因村制定工作目标，确保“一村一策整改方案”。建立整改台账销号制度，明确目标责任人，要求严格对照问题台账，真抓实干，做到整改不到位、不销号、不换人；实行周报告制度，及时了解整改进度，确保问题整改环环相扣、步步推进，件件有落实、事事有结果。

　　由县直单位帮扶抓整顿，确保“一村一个帮扶项目”。针对软弱涣散基层党组织中存在的宗族派性或黑恶势力干扰渗透严重、村级经济薄弱、村务管理混乱、村组矛盾突出等问题，蓝山县充分发挥对口县直联系单位的职能作用，分别安排党务、农经、财政、政法等县直职能部门进行专项帮扶整顿，实行对口帮扶，有针对性地采取整顿帮扶措施，聚焦解决突出问题。同时还要求每个县直联系单位至少帮联系村选准一个帮扶项目，确定一项帮扶措施，以班子整顿为突破口，加大各项工作力度，力争把帮强基层组织、帮定发展规划、帮扶致富项目、帮解矛盾纠纷、帮建活动场所“五帮”要求落到实处，大力提升帮扶整顿效果。目前，共实施帮扶项目37个，其中发展村级集体经济项目22个，清理村级财务及村务公开项目4个，化解村组矛盾项目3个，其它项目8个，从根本上解决基层党组织软弱涣散底子薄、矛盾深等问题。

　　由组织部门牵头抓整顿，确保“一村一套选派配备”。针对班子配备不齐全的村，由县委组织部指派督导小组分片包干，积极督促指导所联系的乡镇(办事处)党委，对责任范围内的软弱涣散村级党组织进行大力整顿。通过实施“支部书记能人化”工程，坚持有理想信念，能带出希望；有发展本领，能带动致富；有优良品行，能带强公信力；有奉献精神，能带来和谐的“四有四带”的选人标准，不断拓宽选人渠道，严格选举程序，结合各村实际，有针对性地采取任命、竞选、下派或选聘等方式，努力将村级软弱涣散村级党组织班子选优配强。截至目前，全县完成整顿软弱涣散基层党组织36个，其中任命乡镇(办事处)正职兼任 “第一书记”6人，下派县直部门党员干部兼任 “第一书记”3人，选配能人村支书27人，约半数以上的村级党组织面貌得到明显改善，有力破解了村级党组织书记“选配难”问题，大大推动了全县软弱涣散党组织整顿工作有序开展。

　　由驻村队员蹲点抓整顿，确保“一村一支整顿队伍”。组建驻村工作队，实行蹲点整顿。由200多位县直联系单位工作队员和各乡镇党委班子成员一起共同组建专项整治驻村工作队，明确规定每支驻村工作队伍必须由一名乡镇(办事处)党委班子成员负责牵头，结合一村一名党代表、一村一名扶贫指导人员、一村一名司法员、一村一名警务人员及一村一名包村乡干部的人员配备标准，确保每个点至少有6名以上工作队员，形成整顿软弱涣散基层党组织的强大合力，要求问题不整改、队员不撤离。目前，全县36个驻村工作队开展党员教育培训200多人次，落实10类整改问题83个，排查各类矛盾纠纷78起，解决群众实际困难和问题206件。

　　由督导小组督查抓整顿，确保“一村一次跟踪问效”。为防止整顿工作一阵风、走过场，蓝山县不断加大对36个软弱涣散基层党组织的整顿督查力度。由县委组织部、县委教育实践活动办公室联合成立县委督导小组，专门负责对软弱涣散基层党组织整顿的组织指导、具体指导和监督检查，采取不打招呼、不要陪同、不听汇报等方式，直接到软弱涣散基层党组织了解情况，对挂点领导是否带头包村、县直部门是否联村帮扶、工作队员是否到位履职、“第一书记”是否发挥作用、教育培训是否开展、基层保障是否落实、整顿成效是否明显、党员群众是否满意等整顿工作情况进行不定期暗访抽查，确保“一村一次跟踪问效”。落实领导责任制，明确工作目标和第一责任人，按照“谁主抓、谁负责”的原则，做到有责必问、有责必担,努力营造求真务实、真抓实干的良好工作氛围；建立长效督查跟踪问效机制，严格制定考核验收标准，将软弱涣散基层党组织整顿工作目标要求纳入“三级联述联评联考”的重要内容，对全县所有整顿对象统一实行动态销号管理，对整顿不到位、不达标的，一律不销号，确保整顿一个、转化一个、巩固一个。(作者：中共蓝山县委常委、组织部长 盘德平)