党委统战部门的社情民意，是指社会生活中的基本情况和统战人士的意见愿望。体察民情、开发民智、反映民意，这是统战部门的一项基础性工作。在新形势下基层统战部门应怎样才能全面了解统战人士的各种不同的愿望，正确反映涉及他们的意见，提升统战工作的档次，成为统战工作探讨的重要课题之一。我们经常深入社会基层开展调查研究，在了解和反映社情民意方面做了一些工作，也获得了一些体会。在此，我们愿与大家一起交流，一起共勉。

　　一、充分认识反映社情民意在统战工作中的重要地位和意义

　　社情民意是统一战线开展工作的客观依据，实施民主监督的重要内容，凝聚人心的基本素材，把反映社情民意贯串和体现到统战工作的各个方面中去，才能使监督更加更加富有成果。了解和反映社情民意，是坚持实事求是和走群众路线的真实体现，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，对防止和遏制“四风”现象，维护和发展安定团结的政治局面，有着十分重要的意义。同时，认真做好了解和反映社情民意工作，有利于党委决策部门更好地了解民情，体察民意，集中民智，促进决策的民主化和科学化。

　　二、统战领域中社情民意所反映的内容

　　统一战线反映社情民意内容的重点是：对国家和地方大政方针政策的制定与实施的建设性意见建议，尤其是各级党委、政府有关改革开放、经济和社会发展重大决策、部署出台前后及实施过程的意见建议；对解决县域经济和社会发展中遇到的难题，提出的有创新意义的观点或对策性思路、意见；对社会各界人士普遍关注的热点问题、难点问题，特别是普遍性的情绪变化，提出的具有代表性、建设性的意见与建议；对加强社会主义精神文明建设与民主法制建设方面的意见建议，尤其是对开展党的群众路线教育的意见与建议；对于严重损害群众利益、长期得不到解决的问题，特别是重大社会性的突发事件的实情、维护稳定的意见、建议；对统一战线内部和统战工作中的重要情况，特别是保障党外人士履行职责方面的意见建议。除此以外，统一战线反映社情民意内容应做到真实、准确、及时和体现大团结、大联合的特点。真实，就是要求内容实事求是，讲真话，有喜报喜，有忧报忧；准确，就是要是一说一，是二说二，不夸大，不缩小，不以偏概全，不道听途说；及时，就是要讲求时效，应用现代科技手段，做到及时收集、整理、编报，不放马后炮。

　　三、构筑网络、完善机制，使社情民意工作及时准确富有成效

　　中共十六大报告中提出了以人为本、执政为民的执政理念。随着执政理念的转变，要求统战工作以统战人士的利益、权利、愿望为出发点，构筑好社情民意网络、完善其机制，使社情民意工作及时准确地了解和反映已成为统战人士履行职能的重要内容和关键环节。

　　构筑好社情民意的网络，充分保证社会各界人士反映社情民意的渠道畅通。统一战线要构筑好社情民意网络，保证反映社情民意渠道畅通。我们知道，社情民意的提供者主要是广大统战成员、各民主党派成员、工商联、无党派和社会各界人士。全县党外代表人士每年至少应向县委统战部门提供2条有价值的社情民意，提出一条高质量的建议。可以通过召开的全县统战代表人士会议，及时搜集社情民意；还可在社会各界人士中，聘请一批特邀信息员，建立反映社情民意的联系点，并保持经常性的联系。统战各成员单位的主要负责人作为本单位反映社情民意工作的第一责任人。要把反映社情民意工作列入年度工作计划组织落实。统战系统各单位要进一步重视反映社情民意工作，落实分管领导及工作人员，把反映社情民意作为履行工作职责的一条重要途径切实抓紧抓好。县委统战部要定期组织召开反映社情民意和信息工作会议、进行工作交流表彰先进。要进一步加强统战部门与统战人士在反映社情民意工作上的沟通与协作，把反映社情民意工作提高到新的水平。

　　四、加强领导，确保反映社情民意工作顺利开展

　　为使统一战线反映社情民意的工作得到加强。党委统战部门要将反映社情民意工作列入重要议事日程，经常研究、部署和检查，使统战和各项工作、各项活动都含有反映社情民意的内容。要为从事统战信息工作的同志创造必要的学习、工作、生活条件，让他们列席有关会议，阅读有关文件，参加有关培训、调研、考察、参观学习等活动，以提高他们的思想水平和业务素质。从事信息工作的同志要自觉用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观武装头脑、指导工作。熟悉党的路线方针政策、统战基本知识和统一战线基本理论，工作作风勤奋务实、严谨细致，有较强的保密观念。要制定并严格执行信息工作保密制度，替具有举报等性质的社情民意提供者保密，以保护其积极性。

　　五、充分发挥各方面力量，提高反映社情民意的积极性

　　反映社情民意，必须发挥整体作用，增强各方面力量的主动性、积极性。要切实发挥统战人士在反映社情民意中的主体作用。每位统战干部都要把反映社情民意作为自己应尽的义务和履行职能的重要内容，自觉保持同统战人士的联系，体察民情，反映民意。统战系统各单位要发挥基础作用，反映社情民意作为统战工作的重要内容列入议事日程，在组织党外人士开展调研、视察、座谈、走访等活动中，注意收集社情民意，通过正当渠道反映给党委、政府及有关部门。要进一步调动统战人士的积极性，鼓励和支持他们将有代表性的意见、建议或要求、愿望，收集、整理后通过组织程序反映上来，供领导机关决策参考。统战机关要为反映社情民意工作创造必要条件，及时做好组织、协调、指导、编报工作，对重要的社情民意要做好跟踪反馈工作。要认真总结经验，不断推进统一战线反映社情民意工作的规范化、制度化建设。(作者雷统六蓝山县委统战部办公室主任 县台办副主)