群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。蓝山地处湖南母亲河湘江源头，是湖南开放的桥头堡、湘南开发的排头兵、永州发展的先行县，当前正处于加速发展、转型跨越的关键时期，必须把开展好党的群众路线教育实践活动，作为推动科学发展、富民强县的重大契机，坚持群众路线，以优良的党风政风，凝聚起建设幸福蓝山的正能量。

　　一、牢固党的宗旨意识，一心为民谋发展。

　　坚持群众路线就是要坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。

　　1、坚持把人民利益放在第一位。党的群众路线体现了马克思主义群众观的价值主体和实践主体。坚持把人民利益放在首位，必须树立立党为公、执政为民的理念，从人生观、价值观、世界观上筑牢忠于党、忠于祖国、热爱人民的理想信念，一心一意为人民谋发展、诚心诚意为人民创幸福。要实现富民强县的梦想，必须始终坚持“一切为了人民”，把群众路线贯彻落实到蓝山经济社会发展的各项工作之中，确立建设“四个蓝山”的奋斗目标，让县委政府决策紧紧围绕群众的幸福布局，让党员干部行动向群众的幸福聚焦，凝聚起强大发展合力。当前，我县正全面推进“四化两型”，着力打造城乡建设“活力板块”、产业园区“实力板块”、美丽乡村“魅力板块”，灾后重建“温暖板块”，引领全县人民朝着建设“四个蓝山”的共同梦想而努力奋进。

　　2、坚持把人民需求记在心上。坚持群众路线，就要重视民生、关注民生、改善民生。为满足人民群众美好生活的愿望，我们始终坚持“以人为本”，把满足人民需求作为施政方向，优先保障民生投入，优先解决民生问题，不断提升人民群众的幸福指数，确保社会和谐稳定。2013年，我县坚持把兴水、修路、建房、就学、就医、就业作为为民办实事的重中之重来抓，共实施29项民生工程，全县新增城镇就业5526人、农村劳动力转移就业4400人，廉租房建设856套和农林茶场棚户区改造完工3个，农村危房改造1000户等。加强乡村环境整治，改善人居环境；深入开展“打非治违”行动，新增高清电子视频监控点40个，使全县安全生产形势总体平稳，普遍得到了群众的认可。目前，坚持党的群众路线，我们正努力实施“三强化三提升”工程，通过强化干部作风建设，提升党员干部精气神；强化政策决策执行，党委政府公信力；强化为民利民服务，提升人民群众满意度等措施，切实解决群众最关切的问题困难。

　　3、坚持把服务群众落到实处。从群众中来，到群众中去。密切联系群众是我们党的优良传统和优良作风。只有到群众中去，才能够察民情、听民声、知民意、解民忧、暖民心；只有到群众中去，才能把服务群众落到实处；只有到群众中去，才能真正赢得人民群众的支持和爱戴。常言道：“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。 “只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”(胡锦涛)坚持群众路线，就是要做到与群众心贴心，要心中始终装着群众，以对待亲人的态度和感情对待群众，保持党同人民群众的血肉联系。党员干部要勤下基层接地气，多到群众中去，既“身”入群众，更“心”入群众。想群众之所想，急群众之所急，找出解决问题困难的办法，真心实意帮扶群众创业致富。要常俯下身子和群众谈心，在一条板凳上与群众交心。采取“面对面”、“背靠背”、“上门问”等方式，欢迎群众“评头论足”，听真话实话，知真情实情。近年来，我县深入开展了“四深入两结对一测评”活动，引导和推动广大党员干部勤下基层、沉下基层，真抓实干见成效。2013年，全县共有2000多名干部进村入户，按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”的原则，深入到全县25个乡镇办事处和64个农村项目建设工地，113个机关单位与71个贫困村结成帮扶对子，100名县直机关干部与71户特困户建立帮扶责任关系。县委还明确要求县级相关党员干部每月下村组时间不少于15天，乡镇党政主要领导每月下访农户平均不少于5户、班子成员下访农户10户、一般干部15户。驻村干部通过“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”，与群众建立了深厚感情。在群众路线教育实践活动中，我们通过着力实施“三强化三提升”工程，建立县级领导“第一局长”、机关干部“第一书记”和乡镇干部“第一保姆”等制度，推动“百村千组万户”和“五到五百”等一系列活动开展，以基层服务型党组织建设为抓手，加强基层服务体系建设，进一步推动党员干部察民情、排民忧、解民难，真正把服务群众落到实处，解决好服务群众“最后一公里”问题。

　　二、落实科学发展观，求真务实促发展。

　　1、发挥人民群众智慧是发展的动力。“以人为本”是党的群众路线的本质要求，也是科学发展观的核心。坚持群众路线，必须相信群众、依靠群众，只有人民群众才是历史的真正创造者，更是推动社会发展的力量源泉。古人言：“心齐则气顺，力合则劲足”。在推动蓝山经济社会发展的实践中，我们始终坚持凝心聚力、万众一心、艰苦奋斗，充分调动全县广大人民的积极性、主动性、创造性，积极开展“为民务实清廉树形象、三转三解三优促发展”、“转作风、解难题、抓关键、见实效”和群众路线教育实践等活动，推动干部深入基层开展调查研究，做到社情民意在一线掌握、工作作风在一线转变、真情在一线建立、矛盾纠纷在一线解决、政策在一线落实、科学发展在一线体现，坚持问政于民、问需于民、问计于民，动员群众群策群力破解发展难题，广泛吸取人民群众智慧和力量，不断开创我县科学发展新局面。

　　2、提高人民群众的幸福指数是发展的目标。习近平曾强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们要把人民群众满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，保障和改善民生，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众生活得更加美好幸福。面对产业转型升级、跨越发展的艰巨任务，要实现人与人之间的和谐和人与自然之间的和谐，努力提升人民群众的幸福指数，必须加快转变经济发展方式，改变以往“以GDP论英雄”的政绩观。坚持在发展中转型，在转型中发展，加快推动经济转型，创新发展模式，顺应人民群众对美好生活的新期待。同时要把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，千方百计扩大就业再就业，不断建立健全社会保障救助体系，统筹推进社会事业全面发展，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以民生的大改善，人民群众幸福指数的大提高，促进社会的大和谐，加快推进生态蓝山、产业蓝山、和谐蓝山、幸福蓝山建设上新台阶。

　　3、加强干部队伍建设是发展的关键。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。加强干部队伍建设是保持党的纯洁性和先进性的必要手段，是提高党员干部队伍工作效能的必需方式，是实现全力为民办实事、办好事的保证。事业成败关键在干部。改革发展各项目标的实现，都要靠党员干部去推进落实。在推动蓝山发展的实践中，我们探索建立了感情在一线建立、工作在一线推动、作风在一线转变、形象在一线的“四个一线”工作制度，并形成了干部创实绩在一线、考核选拔任用在一线等干部培养选拔机制，为品德好、能力强、素质高、作风正的人才提供施展才华的机会，解决了干部能上不能下的问题，激发广大党员干部干事创业的热情，增强敢于担当的责任感和宗旨意识。结合本次群众路线教育实践活动的开展，我们围绕习近平的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”标准，坚持正确用人导向，注重干部实绩考核，着力打造一支想发展、会发展、有激情、敢担当的干部队伍。

　　三、加强党的作风建设，清正廉洁保发展。

　　1、贯彻落实“三严三实”要求，树立优良作风标杆。“四风”问题违背了党的性质和宗旨，是损害党群干群关系的重要根源。它不仅削弱党在人民群众中的凝聚力和向心力，而且妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，还腐蚀党风和社会风气，也是当前群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题。坚持群众路线，就是要贯彻落实“三严三实”要求，树立作风标杆。各级领导干部要深刻领会习近平提出的“作风建设永远在路上”的深意，以踏石有印、抓铁有痕的气魄和精神，落实“三严三实”要求，以群众路线教育实践活动为契机，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，做到标本兼治。既有当下改的措施，又有长久立的机制，提升干部精气神，以优良党风凝聚党心民心，以优秀作风带动政风民风，不断汇聚服务群众的强大力量。近年来，我们深入开展了“四风”突出问题专项整治活动，切实让广大党员干部受到了教育，思想上补了“课”，精神上补了“钙”，让群众得到了实惠，为群众办了一批实事，基层执政基础得到进一步巩固，党群干群关系有了明显好转。

　　2、贯彻落实中央八项规定，营造风清气正氛围。践行群众路线，关键是取信于民，提高做好新形势下群众工作的能力。要贯彻落实党要管党，从严治党的方针和中央“八项规定”，坚决祛除“四风”顽垢，恪守清正廉洁，以共产党员的浩然正气、健康向上的良好形象取信于民，营造团结和谐、干事创业的良好氛围，增强党员干部凝聚力、战斗力。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，我们坚持以贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“10条规定”为切入点，制定出台蓝山县党政机关国家工作人员“十项规定”和“十条禁令”，吹响了转作风、整治“四风”的号角。专项治理“慵懒散浮奢贪”不良现象，重点整治“软骨病”、“健忘病”、“冷漠病”、“麻木病”、“梗阻病”、“浮躁病”和“享乐病”等“共性”或“个性”问题，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为坚决“零容忍”，发现一起、查处一起，坚决杜绝“破窗效应”，以制度的刚性约束力形成倒逼机制，确保作风建设取得实效，激发了全县干部群众建设幸福蓝山的强大正能量。

　　3、增强廉洁自律意识，提升拒腐防变能力。坚持党的群众路线是永葆党的纯洁性的前提条件。要严守党纪“红线”。党的纪律是党员干部的基本准绳，是不可逾越的“红线”。要自觉贯彻落实中央“八项规定”、省委“9条规定”、市委“10条规定”及县委“10条规定”和“10条禁令”，争当遵纪守法模范。要筑牢廉洁“防线”。要加强自身学习，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持从日常做起，从每一件小事做起，严于律己，克己奉公，守住清正廉洁的底线。要夯实道德“底线”。坚持高尚的精神追求，加强党性修养，不断增强党员干部马克思主义信仰和社会主义、共产主义信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。习近平强调，“物必先腐，而后虫生”。要引导党员干部自重、自警、自省、自励，不断增强廉洁自律意识，自觉抵制各种不良风气和腐败现象的侵蚀，不为名所缚，不为物所累，不为利所惑，不为色所诱，拒腐蚀永不沾，始终坚持立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，永葆党员干部纯洁公仆本色，树立勤政廉政形象，为党的事业发展保驾护航。(蓝山县委组织部 张宏英)